Маткапитал-2021: как получить и на что потратить

Какие государственные вопросы решает программа

Прежде чем объяснить, что такое материнский капитал, остановимся на задачах государственной системы. Об этом не так часто говорят в СМИ. Однако суть государства состоит в обслуживании населения. Фактически эта надстройка появляется в обществе в результате договора.

Люди платят налоги с тем, чтобы государственный аппарат заботился:

• об их нуждах;
• поддерживал членов общества, которые сами не в состоянии себя обеспечить;
• решал глобальные вопросы;
• определял основные направления развития страны.

Важно: программа материнского капитала разработана в рамках выполнения государством своих основных функций. При этом система решала такие задачи:

При этом система решала такие задачи:

1. стимулирование роста народонаселения;
2. укрепление института семьи;
3. поддержка экономической активности ряда отраслей;
4. поддержка граждан РФ за счет бюджетных средств.

Внимание: госпрограмма «Материнский капитал» является уникальной. Подобных мероприятий не проводит ни одна страна в мире

Основные моменты госпрограммы

Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).

Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ

Размер помощи

Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.

В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.

Размер семейного капитала

Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.

ВНИМАНИЕ!

Узнать о состоянии лицевого счета владельца сертификата МСК можно, заказав соответствующую справку в ПФР. В конце октября 2017 г. Правительством РФ был одобрен законопроект об электронном варианте получения таких сведений. Если он будет одобрен парламентом и принят в качестве ФЗ, то граждане смогут получать указанную информацию в электронном виде через портал госуслуг.

Характерные признаки помощи семьям

Данный вид государственной поддержки семьям выдается:

1. безвозмездно (не нужно возвращать);
2. одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
3. личностно (то есть определенному гражданину);
4. целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
5. безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
6. подконтрольно (проверяется государственными органами).

Важно: неправомерное использование средств семейного капитала карается по закону. В таковом деянии есть признаки преступления (нарушения закона)

Куда можно потратить

Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.

Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:

1. Улучшение жилищных условий семьи:
   • приобретение дома;
   • оплата ипотеки;
   • долевой взнос в жилищный кооператив;
   • капитальный ремонт квартиры (дома).
2. Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
   • высшего;
   • среднего специального;
   • другого.
3. Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
4. Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).

Важно: 20 тыс. рублей из всей суммы капитала можно получить на руки в случае возникновения сложной материальной ситуации

Где выдают сертификат

Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.

Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:

1. заявитель является гражданином РФ (паспорт);
2. у него родился второй (последующий) ребенок:
   • свидетельства детей о рождении;
   • справка о составе семейства;
3. дети также являются подданными РФ;
4. заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей

Что такое материнский капитал?

Семейный капитал – это субсидия, помогающая решить важные проблемы в жизни родителей и детей. Предназначена она для увеличения показателей рождаемости в стране. Такая поддержка стимулирует и мотивирует родителей усыновлять или рожать детей.

Говоря о материнском капитале, стоит отметить некоторые факты:

1. Данная помощь однократная. Она не выдается после рождения каждого ребенка, а всего один раз.
2. Денежные средства на счету периодически подвергаются индексации. Величину индексации устанавливает государство. Сертификат на дотацию не подлежит замене при увеличении суммы капитала.
3. Воспользоваться субсидией можно по исполнению ребенку 3 лет, а в случае с усыновлением – спустя 3 года со дня усыновления.
4. Законопроектом предусмотрено преждевременное использование средств на оплату ипотеки, адаптацию детей-инвалидов, ежемесячную матпомощь малоимущим семьям.
5. Денежные средства субсидии не облагаются налогом.
6. При утере сертификата выдается равнозначная оригиналу копия.
7. Сертификат нельзя обналичить.

Подводные камни

Наблюдательные пользователи интернета делятся мнениями: якобы некоторые мамы специально рожают детей ради материнского капитала. Приглядитесь: вон они, бродят на детской площадке — по двое, трое… Даже термин для таких малышей придумали — «ипотечные дети».

Из этих рассказов понятно одно: юридическая грамотность населения все еще находится в плачевном состоянии, ибо материнский капитал выдается только один раз. Фокус «рожу второго — открою ипотеку, рожу третьего — закрою с помощью второго материнского капитала» в реальной жизни не получится. Впрочем, есть свет в конце тоннеля. Среди новых мер, анонсируемых правительством для поддержки семей с детьми, есть и такая: банку-кредитору единовременно возместят часть убытков (10% задолженности, но не более 450 тыс. рублей), если он готов списать долг по ипотеке семье, в которой родился третий ребенок. Перспектива заманчивая, и, как поясняет вице-премьер Татьяна Голикова, нововведения уже согласованы со всеми в правительстве. Тем не менее проблем с правовой сознательностью хватает.

«Не очень народ у нас просвещают. Даже на тему того, как будет потом сложно, например, улучшить жилищные условия, используя ту квартиру, на которую был потрачен материнский капитал», — отмечает риелтор Алина Степанова.

Здесь существует один очень важный нюанс. Родители (или один родитель) обязаны оформить долю в квартире на детей. При продаже этого жилья придется спросить разрешения органов опеки. По закону в новом жилье у детей тоже должны быть свои доли.

«Приходят и говорят: хотим расшириться, продать однушку, пусть и та еще в залоге, взять больше. Ан нет. Потому что детей надо наделить собственностью одновременно, прямо при продаже квартиры, уже в новом жилье. И тут уже банк не хочет делать детей заемщиками. Как потом востребовать эту квартиру обратно? Банку это совершенно не нужно. У меня сейчас две такие сделки. Действуем поступательно, надеемся, что банк согласится», — сетует Степанова.

маткап

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

Впрочем, считать, что банк, одобривший подобную сделку, будет при плохом сценарии церемониться — заблуждение, уточняет директор ипотечного отдела строительной компании Константин Шибецкий.

«Почему-то некоторые думают, что если дети наделены собственностью, получается некий щит, банк в случае невыплаты кредита не сможет продать квартиру с торгов, если до этого дело дойдет. Но это иллюзия, — говорит эксперт. — Банк выселит. Легко».

Впрочем, кредитные учреждения идут на эту процедуру неохотно, когда других вариантов уже нет.

«К таким процедурам банки прибегают крайне редко, когда нет возможности найти иных решений, позволяющих заемщику добросовестно исполнять свои обязательства

Именно поэтому важно помнить, что ипотечный кредит — это, прежде всего, большая ответственность, и каждый заемщик, как имеющий государственный сертификат на материнский капитал, так и без оного, должен оценить свои финансовые возможности и рассчитать нагрузку», — напоминает руководитель отдела продуктов и аналитики ипотечного банка Елена Штырева

Кстати, есть у семей с детьми и ипотекой еще одна проблема, которую, возможно, в ближайшее время смогут решить: услуга рефинансирования в случае участия материнского капитала недоступна. Пока. 16 января стало известно, что Ассоциация банков России обратилась в Госдуму с предложением пересмотреть порядок оформления долевой собственности на детей. Банкиры предлагают наделять собственностью уже после полного погашения кредита, в том числе при его рефинансировании, что существенно облегчит жизнь семьям, которые брали ипотеку под высокие проценты, уточняет «Прайм». Депутаты рассмотрят законопроект в первом чтении уже в феврале.

маткап

Фото: ТАСС/Ведомости/Евгений Разумный

Где же выгодно брать жилье? По мнению Алины Степановой, ипотеку с участием материнского капитала часто берут и в столице (как первоначальный взнос или на погашение старого ипотечного кредита), но в основном выгоду чувствуют именно в регионах. «Где-то на просторах Сибири это могут быть большие деньги, треть двушки», — говорит она.

Можно купить целый дом или удачно закрыть оставшийся еще до рождения ребенка ипотечный «хвост». Главное, как бы вы ни решили воспользоваться законными 453 026 рублями «материнских», помните о рисках. Банки о них точно не забывают.

«Важно, что при использовании материнского капитала в качестве первоначального взноса минимум 5% от суммы взноса должны составлять собственные средства заемщика. Для банка такое требование в том числе обусловлено необходимостью дополнительной гарантии платежеспособности клиента», — говорит Елена Штырева

Улучшить жилищные условия

Улучшение жилищных условий — это покупка нового жилья, строительство или реконструкция дома или дачи. Ремонт и покупку стройматериалов не считают улучшением жилищных условий, маткапитал на это тратить нельзя. Газификация дома и проведение водопровода, как ни странно, тоже не относится к улучшению, под такие цели маткапитал не выдадут.

Как можно использовать маткапитал:

• добавить к собственным сбережениям и купить квартиру; 
• направить на погашение жилищного кредита; 
• внести первоначальный взнос по ипотеке; 
• компенсировать расходы на строительство, если дом уже построен;
• оплатить вступительный взнос застройщику, если участвуете в долевом строительстве;
• выплатить сумму или её часть по договору долевого строительства.

Деньги на руки не выдают — Пенсионный фонд перечисляет нужную сумму в банк, компании-застройщику, фирме-подрядчику или физлицу, которое продаёт квартиру. Заявление о распоряжении маткапиталом можно подписать в банке, при оформлении ипотеки или погашении долга. Банк сам передаст информацию в Пенсионный фонд.

Получить маткапитал наличными получится только в одном случае — если вы строите или реконструируете дом сами. Тогда вам перечислят до 50% суммы на строительство, через полгода проверят, что вы построили на эти деньги. Если уже будет готова коробка из фундамента, стен и крыши или старый дом действительно увеличится — выдадут вторую часть маткапитала.

Если в семье родился третий ребёнок, то к маткапиталу можно добавить и 450 000 ₽, которые даёт государство на погашение кредита. Мы рассказывали, как их получить. 

Нюансы, которые надо знать:

• Маткапитал можно использовать для погашения ипотеки, если кредитный договор оформлен на мужа.
• И даже если он заключен задолго до рождения ребёнка.
• Если для покупки нового жилья надо продать старое, в котором у детей были доли, то нужно будет согласие органов опеки и попечительства.
• Нельзя направить маткапитал на покупку жилья, которое признали аварийным или непригодным для жилья.
• Заплатить маткапиталом штрафы, комиссии или пени за просрочку кредитов не получится. 
• Жильё, которое купили с помощью маткапитала, нужно оформить в общую собственность всех членов семьи, детям выделить доли.
• Можно купить жильё на маткапитал в любом регионе России, независимо от того, где выдан сертификат. 

Для ипотечных кредитов с использованием маткапитала банки предлагают сниженные ставки — от 5% годовых. Можно рефинансировать ипотеку в другом банке, если часть кредита погасили маткапиталом. Правда, не все идут на такую сделку — могут возникнуть сложности с выделением детям долей в квартире. Нужно узнавать в конкретном банке, сделают ли они такое рефинансирование. 

Одного только маткапитала для покупки жилья не хватит. Чтобы купить дом, мы воспользовались ещё и программой «Молодая семья» города Ялуторовск. Ждали своей очереди почти 3 года. В 2018 году, когда первому сыну исполнилось 6 лет, очередь наконец подошла. Сертификат по программе составил чуть больше миллиона, а маткапитал за второго ребёнка —453 000 ₽. Получилось 1 497 000 ₽. 

При этом пришлось немного сразиться с бюрократией. Второй ребёнок родился в Красноярском крае, и сертификат на маткапитал я получала там. А потом мы переехали и сертификат решили использовать в Тюменской области. Поэтому я написала заявление о распоряжении средствами маткапитала и отправила его в Красноярский край. Региональный ПФР рассмотрел заявление, разрешил использовать средства маткапитала и перевёл их в Тюменский ПФР. 

Что такое материнский капитал?

Семейный капитал – это государственная помощь, сосредоточенная на улучшении демографической ситуации.

Суть ее заключается в предоставлении денежных средств при рождении в семье второго и других по счету детей, однако данные средства можно израсходовать лишь на реализацию определенных целей.

Согласно законодательству, сертификат на семейный капитал могут получить пары, родившие (или усыновившие) после 01.01.2007 второго и другого по счету ребенка.

Подробней о процедуре усыновления можно узнать из этой статьи.

Кто может стать получателем:

1. мать, имеющая гражданство РФ, у которой родился или которая усыновила второго ребенка с 2007 по 2018 год;
2. отец, являющийся одним-единственным усыновителем, судебное решение об усыновлении которого начало действовать после 01.01.2007;
3. отец (независимо от гражданства), если мать утрачивает право на получение денег;
4. несовершеннолетний ребенок (дети в равных частях), а также ребенок, обучающийся на очной форме (но не позже 23 лет), если родители или единственный родитель утратили право на получение помощи.

Оформление опекунства не может служить основанием для получения денег.

Предыстория вопроса

Для начала выясним, с какого года материнский капитал стали раздавать гражданам РФ, почему возникла эта программа. В 2000 годах тенденция соотношения смертности и рождаемости в стране выглядела угрожающе. Народонаселение стремительно сокращалось.

Кроме того, перед гражданами стояло множество других проблем. К ним относились:

1. невозможность приобрести жилье;
2. трудности, связанные с получением подрастающим поколением образования (платного);
3. низкий уровень жизни большинства граждан.

Эти и подобные проблемы приводили к тому, что в семьях появлялось не более одного-двух детей. Родители считали, что больше просто не смогут обеспечить. И если на текущие расходы многим хватало, то обеспечение выросших детей собственными квартирами, перспективными профессиями казалось маловероятным. Этот груз большинству граждан был не по карману.

Важно: государству для нормального развития необходимо поддерживать воспроизводство населения. По подсчетам ученых для этого нужно, чтобы в каждой семье рождалось не менее 2-х детей

Как меняются сроки выдачи и возможности использования маткапитала

Закон (№ 35-ФЗ) не только утвердил право на материнский капитал для семей с одним ребенком, но расширил возможности использования маткапитала и упростил процедуру его оформления. Вплоть до сегодняшнего дня алгоритм использования маткапитала был следующим. Семья сначала должна получить в Пенсионном фонде РФ (ПФР) сертификат, подтверждающий право использовать маткапитал. Затем, чтобы потратить деньги, необходимо вновь обратиться в Пенсионный фонд с заявлением на распоряжение маткапиталом. После этого пенсионный фонд должен в течение 10 дней перечислить деньги по назначению. С принятием нового закона получить сертификат и воспользоваться им станет быстрее и проще.

Получить сертификат на маткапитал можно будет за 5 дней

Принятый закон изменяет сроки рассмотрения заявления на оформление маткапитала. Правда, эти изменения вступят в силу только 1 января 2021 года. С этого времени ПФР должен будет принимать решения о выдаче сертификата на маткапитал в течение 5 рабочих дней, а не 15, как сейчас. Если ПФР потребуется уточнить какие-то данные, то срок может быть продлен максимум до 15 дней. Пока что максимальный срок рассмотрения составляет месяц.

Узнать решение о выдаче маткапитала можно за 1 день

Приняв решение о выдаче сертификата, ПФР должен сообщить об этом решении получателю. Раньше на это отводилось 5 рабочих дней. Однако с 12 марта 2020 года действуют новые сроки. Теперь узнать решение о выдаче сертификата на маткапитал можно за 1 день.

Заявление о распоряжении средствами маткапитала будут рассматривать за 10 дней

Еще одно нововведение – сокращение сроков рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом. Новые сроки вступят в силу с 1 января 2021 года. С этого времени пенсионный фонд должен будет рассматривать заявления о распоряжении маткапиталом в течение 10 рабочих дней с даты предоставления всех необходимых документов. Если понадобятся дополнительные уточнения или документы, то это срок может увеличиться не более чем до 20 дней.

По утверждениям ПФР, на практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже в 2020 году начнут предоставлять услуги по оформлению и распоряжению материнским капиталом в ускоренном режиме.

Как расширяются возможности использования маткапитала

Если раньше на средства маткапитала можно было построить дом только на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, то теперь вложить его можно будет в строительство или реконструкцию жилого дома и на садовом участке.

Кроме того, в феврале 2020 года правительство приняло постановление, разрешающее направлять средства материнского капитала на счета эскроу (раньше – только на обычные). Таким образом, материнский капитал можно будет использовать для покупки квартиры в новостройке без привлечения кредитных средств.

Еще одно важное нововведение – с 15 апреля 2020 г. обладатели сертификата на материнский капитал смогут направлять средства маткапитала на ипотеку через банк, минуя обращение в пенсионный фонд

Это заметно упростит и ускорит распоряжение средствами материнского капитала.

Что необходимо знать

Материнский капитал в России имеет форму сертификата. Его каждая женщина может оформить после рождения второго ребенка. И это та помощь, которая должна возместить все трудности, которые мать испытывает в ходе воспитания детей.

На 2020 год спектр применения материнского капитала не так широк и в основном ориентируется на обеспечение граждан жилой площадью.

Поскольку улучшение условий проживания детей в стране стоит остро. И таким образом решается данный вопрос получения семьями жилья. Так, с их помощью можно было оплатить ипотеку.

Получение материальных выплат от государства в виде материнского сертификата давно освоено многими семьями. И этот проект был многообещающим в плане предоставляемой суммы.

Важные понятия

Для рассмотрения данной темы более подробно, следует ознакомиться с основной терминологической базой:

Право получения

Для того, чтобы получить материнский сертификат, нужно соответствовать ряду требований, которые выдвигаются от данной программы государственной помощи.

Поскольку первоочередное право на оформление сертификата в России получает мать двоих и более детей. Поскольку рождение именно такого количества малышей дает возможность и основания для компенсации от государства.

Важно понимать, что возможно оформить помощь и в том случае, если в семье появился усыновленный ребенок. Все дети, которые находятся в семье будут учитываться — как родные, так и усыновленные

Основные условия, по которым получают сертификат становится:

• рождение ребенка не раньше 1 января 2007 года;
• в семье воспитывается более двух детей — получить можно на второго и последующих детей.

Также есть возможности оформления пособия, если мать детей умерли или ее лишили прав на основании нарушения прав детей.

В таком случае получателем средств может стать отец. Получить деньги по сертификату может и ребенок, если у него нет родителей или они лишены на него прав.

Но есть только два условия, которые должны быть соблюдены:

Правовая база

Обязательно в данном вопросе рассматривать нормативно-правовые документы. Поскольку на их основании проводится оформление денежной помощи и в любом случае гражданин должен уметь отстоять свои права с учетом законодательных норм и правильно подать заявление.

Основным нормативно-правовым актом в данной области становится Федеральный закон №256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

В этом документе содержатся все положения по предоставлению сертификата и распоряжениями его средствами: