Инструкция по получению лицензии для отдельных видов деятельности в 2021 году

Причины заморозки и аннулирование

В случае нарушения требования лицензии, ваш документ может быть заморожен на определенный срок. Наказание действует через день после вынесения судом данного приговора. Срок дается единожды, дальнейшее его продление невозможно.

Что же будет, если причина, которая привела к административному нарушению, не будет устранена? Полное аннулирование посредством решения суда.

Лицензия — дело серьезное. Чтобы её получить, нужно соответствовать всем требованиям и соблюдать все условия, подробно в ней описанные.

Не нарушайте правила, делайте все честно — никто и никогда ее не заморозит и не аннулирует!

В дополнение к статье предлагаем вам посмотреть интересное видео.

Назначение лицензий

Можно говорить о двух основаниях лицензирования с точки зрения закона.

С чисто юридической точки зрения лицензирование есть право на осуществление неких определенных видов деятельности, ведение которых без условия наличия лицензии невозможно и прямо запрещено законом.

С точки зрения общественных интересов лицензирование есть способ государственной защиты:

• прав, интересов, жизни и здоровья населения;
• экологии;
• природных памятников и культурного наследия.

Помимо этого лицензирование также носит характер ограничения действий субъектов предпринимательской деятельности, способных причинить неумышленный ущерб обороноспособности и безопасности государства.

То есть, в известной степени, лицензирование является ограничением свободы предпринимательской деятельности. А потому Закон содержит запрет требований на лицензирование по основаниям, отличным от тех, которые были перечислены выше.

Это означает, что не может быть введено лицензирование видов деятельности исходя из соображений монополизации или дискриминации.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

В настоящее время полномочия Росздравнадзора регламентированы Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения». Одним из полномочий Росздравнадзора является лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции службы.

3 октября 2016 года вступили в законную силу изменения, внесенные в статью 15 Закона об основах (изменения внесены Федеральным законом от 05.04.2016 № 93-ФЗ), согласно которым полномочия по осуществлению непосредственно лицензионного контроля в отношении организаций (лицензиатов), в том числе в сфере медицинской деятельности, передаются Росздравнадзору. При этом лицензионный контроль лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий также, как и прежде, будут осуществлять органы исполнительной власти субъектов РФ (например, Департамент здравоохранения города Москвы, Минздрав Московской области).

К осуществлению внеплановых проверок органы Росздравнадзора приступили уже с октября 2016 года.

Полномочия по плановым проверкам соблюдения лицензионных требований органы Росздравнадзора начнут осуществлять с января 2017 года (письмо Росздравнадзора от 03.11.2016 № 02И-2155/16 «О соблюдении законодательства»).

Кроме того, органы Росздравнадзора в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2016 № 93-ФЗ наделяются полномочием по приостановлению, возобновлению действия и аннулирования лицензий, проведению мониторинга эффективности лицензирования деятельности. Отметим, что порядок приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии установлен статьей 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Аннулирование лицензии на сегодняшний день является полномочием суда, а не Росздравнадзора.

Виды лицензий

Виды лицензий не установлены на уровне законодательства полным списком, но так или иначе упоминаются в различных нормативно-правовых актах и решениях судов. В практике выделяют девять различных видов лицензий. Среди них:

• Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым, недвижимым или деньгами). Особенность данного вида лицензий заключается в том, что её нельзя передавать третьим лицам. Она привязывается к личности человека, на которого оформлена.
• Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует такую разрешительную документацию, обладает расширенными полномочиями.
• Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.
• Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство просто даёт разрешение на выполнение тех или иных действий).
• Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного подтверждения. Большинство государственных разрешительных документов сейчас получаются именно так.
• Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности. Используется в двух случаях: когда франшиза продаёт право использования своего логотипа на определённый срок какому-либо юридическому лицу или если художник разрешает использовать своё произведение для производства товаров.
• Патент (лицензионное соглашение в отрасли патентов) – это документ, который регулирует отношения в научно-технической сфере.
• Лицензионный договор (бизнес лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, которые не имеют отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.
• Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

От вида разрешения также зависит и срок действия лицензии. Например, лицензионным договором может быть предусмотрен любой промежуток времени, на протяжении которого разрешительная документация будет иметь законную силу. В случае с полной лицензией, её срок действия определяется конкретным Федеральным Законом.

Это интересно: Антипирен: виды, состав, область применения и действия

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ

Список всех видов деятельности, лицензируемых в 2019 году, содержится в Федеральном Законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 (с изменениями и дополнениями от 15.04.19 года).

Среди видов деятельности, которые требуют лицензии:

• любые работы в области шифрования информации;
• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
• выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
• разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
• деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
• производство и реализация защищённой от подделок полиграфической продукции;
• разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
• военная техника;
• гражданское и служебное оружие;
• боеприпасы и пиротехническая продукция;
• химическое оружие;
• взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты;
• тушение пожаров;
• средства обеспечения пожарной безопасности;
• производство лекарств;
• медицинская техника;
• оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
• использование возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов;
• перевозки водным и морским транспортом пассажиров;
• перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
• перевозки пассажиров автобусами;
• перевозки пассажиров и опасных грузов железнодорожным транспортом;
• погрузочно-разгрузочная деятельность на водном, морском и железнодорожном транспорте;
• буксировка морским транспортом;
• сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности;
• азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах;
• частная охранная деятельность;
• частная детективная (сыскная) деятельность;
• заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
• трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• услуги связи;
• телевизионное вещание и радиовещание;
• изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
• использование источников ионизирующего излучения;
• образовательная деятельность;
• геодезическая и картографическая деятельность;
• производство маркшейдерских работ;
• работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
• гидрометеорология и в смежные с ней области;
• медицинская деятельность;
• фармацевтическая деятельность;
• сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• проведение экспертизы промышленной безопасности;
• деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
• управление многоквартирными домами;
• работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
• производство биомедицинских клеточных продуктов;
• содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
• космическая деятельность.

Последний пункт — космическая деятельность — является новым. Добавлен в список он был недавно, в апреле 2019 года. Стоит заметить, что большинство перечисленных направлений требуют значительных финансовых вложений и занимаются ими в основном крупные компании.

Полученная юридическим лицом или ИП лицензия действует бессрочно на всей территории РФ. С 1 июля 2012 года она может предоставляться в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Осуществление функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений утвержден Приказом Минздрава России от 14.04.2016 № 233н (далее — Приказ Минздрава России № 233н). Данный акт действуют с 09.08.2016. До указанной даты действовал АР, утвержденный Приказом Минсоцразвития России от 31.12.2006 № 895.

Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту НС и ПВ является:

1. Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
2. Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
3. Выдача (отказ в выдаче) дубликата, копии лицензии;
4. Предоставление сведений из реестра лицензий;
5. Прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата.

На уровне субъектов РФ также имеются соответствующие административные регламенты, например:

Распоряжение Минздрава МО от 28.04.2014 № 10-Р «Об утверждении административного регламента Министерства здравоохранения Московской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)»;

Отметим, что правоотношению по предоставлению органами исполнительной власти субъектов РФ государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту НС и ПВ регулируются Административным регламентом, утвержденным Приказом Минздрава России от 10.11.2017 № 908н.

Виды лицензий

На практике различают следующие виды лицензий:

• Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым/недвижимым либо денежными средствами). Особенность данного вида лицензии заключается в том, что её невозможно передать третьему лицу. Она привязана к личности человека, на которого оформлена.

• Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует разрешительную документацию такого рода, обладает расширенными полномочиями.

• Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.

• Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство предоставляет разрешение на выполнение тех или иных действий).

• Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного дубликата.

• Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности.

• Патент (лицензионное соглашение в области патентов) – документ, регулирующий отношения в научно-технической сфере.

• Лицензионный договор (бизнес-лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, не имещими отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.

• Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

Переоформление лицензии

Когда требуется переоформление лицензии:

• реорганизация компании в форме преобразования;
• ;
• ;
• изменение у ИП фамилии (имени, отчества), адреса прописки, реквизитов документа, удостоверяющего личность;
• смена места ведения лицензируемой деятельности;
• изменение перечня оказываемых услуг, выполняемых работ, входящих в состав деятельности по лицензии.

1. Готовим заявление о переоформлении и документы, подтверждающие изменения

Форма заявления, а также перечень дополнительных документов, устанавливается положением о лицензировании по каждому конкретному виду деятельности.

Способы передачи документов – лично (через представителя), почтой с уведомлением о вручении, в электронной форме, подписанной ЭЦП.

2. Оплачиваем госпошлину

Размер госпошлины за переоформление лицензии в связи с изменением мест осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) изменением перечня работ (услуг) – 3 500 рублей.

За переоформление лицензии по другим причинам, сумма платежа – 750 рублей.

3. Передаем документы в лицензирующий орган

Срок подачи заявления – в течение пятнадцати рабочих дней, после внесения соответствующих изменений в ().
Заявление передается по описи, в лицензирующий орган, который выдавал лицензию.

В течение трех рабочих дней лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении заявления или о его возврате, если документы не соответствуют требованиям (предоставлены не в полном объеме).

Если принято решение о возврате заявления, вам направят уведомление (заказным письмом или в форме электронного документа) о необходимости устранения нарушений в течение тридцати дней.

После принятия заявления, в срок до десяти рабочих дней, лицензирующий орган рассмотрит заявление с учетом информации, содержащейся в лицензионном деле, а также проверит достоверность новых сведений.

4. Получаем переоформленную лицензию

После того как заявление на переоформление лицензии приняли, в срок до тридцати рабочих дней выносится решение о переоформлении либо об отказе.

Получение обновленной лицензии или документа об отказе аналогичны указанным в процедуре оформления лицензии.

Договор

Это второе направление, где необходима лицензия. В этом случае имеется в виду соглашение, которое заключают между собой патентообладатель и автор.

Суть такого документа сводится к официальному предоставлению права на использование конкретной технологии или продукта, вплоть до копирования. Нетрудно сделать вывод, что подобная процедура не является обязательной и основана исключительной на взаимной выгоде сторон. За предоставленную возможность использовать запатентованный результат интеллектуальной деятельности автор получает определенное вознаграждение.

Другими словами, это процесс взаимодействия двух сторон в рамках конкретного соглашения, которые не имеют отношения к государству.

Полномочные органы

Единственным держателем права на выдачу лицензий является государство. Но поскольку государство – это несколько абстрактное понятие, включающее в себя множество институтов, право на выдачу лицензий делегировано различным государственным органам, именуемым лицензирующими. К ним относятся специализированные федеральные и региональные органы, действующие по единым правилам и порядку, установленному Федеральным законом.

Именно эти органы подготавливают и вводят в действие лицензионные требования по:

• созданию юридических лиц и ИП;
• достижению целей лицензирования, то есть наличию у предпринимателя соответствующих технических условий, соответствующего оборудования, методов контроля, уставного капитала, статуса и соответствующего штата работников.

Рассмотрение заявления

Обращение в лицензирующий орган происходит посредством оформления заявления унифицированной формы, содержащего в себе следующие сведения:

• наименование (или ФИО для ИП) субъекта предпринимательской деятельности и его организационно-правовую форму;
• фактический и юридический адреса, а также адрес, по которому планируется осуществление лицензированной деятельности;
• ИНН, иные реквизиты;
• контактные данные;
• вид деятельности и конкретных работ, на которые испрашивается лицензия;
• платежный документ на уплату государственной пошлины;
• подпись заявителя или его должностного лица.

Заявление может быть передано в лицензирующий орган либо лично, либо посредством заказного почтового отправления, либо в виде электронного пакета документов при условии, что заявитель обладает квалифицированной ЭЦП.

Лицензирующий орган рассматривает заявление предпринимателя о выдаче лицензии в течение 45 дней с момента получения заявления.

По истечении этого срока лицензирующий орган либо отказывает соискателю, либо выдает ему бессрочную лицензию.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?

Минфин о причинах невозврата уплаченной суммы отвечает шаблонно: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата, как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии» (например, в письме от 17.06.2015 № 03-05-06-03/34929).

Вопрос о законности невозврата госпошлины при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя рассматривался в Конституционном суде, который посчитал, что нарушения прав налогоплательщика в этом случае не выявлено. При этом двое судей высказали особое мнение, в котором достаточно эмоционально расценили такое решение как формально правильное, но по сути издевательское (интересующиеся могут изучить текст Постановления КС от 23.05.2013 № 11-П, которое есть в свободном доступе).

Как бы то ни было, но вернуть пошлину из бюджета в случае невыдачи алкогольной лицензии не удастся, поэтому советуем изучить причины отказа, приведённые в Административном регламенте:

• отсутствие некоторых обязательных документов или их несоответствие установленной форме или содержанию;
• исправления, приписки, зачёркнутые слова, несоответствие данных в документах;
• копии не заверены в установленном порядке;
• нарушен срок подачи документов;
• подача заявления от заявителя об отказе о предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии.

Воспроизвести видео

Ключевые понятия

Есть ряд терминов, помимо упомянутых выше, которые полезно знать для лучшего понимания ситуации с разрешительными документами.

Начать стоит с лицензирующих органов, поскольку именно они занимаются проверкой соответствия конкретной компании или физического лица требованиям закона. В данном случае речь идет о федеральных органах власти как субъектов РФ, так и исполнительной, которые занимаются выдачей разрешения на виды деятельности, упомянутые в ФЗ о лицензировании.

• Соискатель разрешения. Это может быть ИП или юридическое лицо, обратившееся в вышеупомянутый орган с заявлением о предоставлении ему лицензии на ведение конкретного вида деятельности.
• А вот тех, кто сумел получить положительное решение после проверки, определяют как лицензиатов.

Реестр лицензий. Под этим термином стоит понимать суммарные данные о выдаче разрешений, а также переоформлении той документации, которая подтверждает наличие лицензии.

Виды деятельности, для которых требуется лицензия

В федеральном законе приводится 105 видов деятельности, для занятия которыми необходимо получение лицензии. Назовем некоторые из них:

• Производство авиационной техники.
• Деятельность, связанная с разработкой и производством средств защиты конфиденциальных сведений.
• Разработка военной техники.
• Торговля вооружением.
• Производство изделий пиротехники.
• Геодезическая деятельность.
• Фармацевтическая деятельность.
• Производство и выпуск медицинской техники.
• Культивирование растений, которые содержат наркотические средства для их дальнейшего применения в научных целях.
• Перевозки пассажиров на морском транспорте.
• Перевозки пассажиров воздушным транспортом.
• Перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте.
• Аудиторская деятельность.
• Медицинская деятельность.
• Космическая деятельность.
• Образовательная деятельность.

Процедура получения разрешения на ведение деятельности

Прежде всего, необходимо узнать, какой из лицензирующих органов стоит обратиться. Затем требуется собрать весь пакет необходимых документов. Направить их можно следующими способами:

• путем личного обращения в орган, отвечающий за выдачу лицензий по тому направлению работы, которое Вы планируете осуществлять;
• направить заказное письмо (обязательно с уведомлением о вручении);

Также бумаги можно направить в электронном виде, при этом следует помнить, что они должны быть подписаны ЭЦП.

После предоставления всех необходимых документов Вам предоставят копию описи с указанием даты приема (орган, осуществляющий лицензирование той или иной деятельности, можно посетить как лично, так и получить заказное письмо с уведомлением). В случае, когда в ранее направленном Вами пакете документов отсутствует какой-либо документ либо речь идет о несоблюдении утвержденных требований, в течение 3 дней Вам должны вручить лично или направить почтовое уведомление с указанием того, что следует скорректировать. Срок исправления ошибок — 30 дней.

Устранив ранее выявленные недочеты и направив документы повторно, в течение 3 рабочих дней Вам обязаны сообщить о ходе рассмотрения документов на получение лицензии или о возврате заявления.

Спустя 5 рабочих дней, Вам должны направить документ, в котором будет указано о решении предоставить лицензию (если документы соответствуют установленным требованиям). Решение могут вручить как заявителю лично, так и направить заказным письмом с уведомлением. Сделать это должны в течение 3 рабочих дней после принятия окончательного решения.

Лицензия имеет типовую форму. Она утверждена Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011г. № 826.  При порче (утрате) разрешения его дубликат предоставляется на основании правил, которые прописаны в ст.17 Федерального закона № 99-ФЗ.

Лицензия не имеет каких-либо границ относительно территории своего действия. Нужно лишь помнить о том, что при перемене региона реализации предпринимательской деятельности Вы должны будете уведомить об этом лицензирующий орган согласно фактическому месту ведения бизнеса.

Что такое сублицензионный договор?

Нередко в лицензионном соглашении указывается возможность формирования сублицензионного договора. Обычно для этого выделяется отдельный пункт.

Лицензиат-лицензиар и сублицензиат-сублицензиар – это разные участники двух соглашений, составляемых в отношении одного интеллектуального продукта. При формировании сублицензионного контракта учитываются нюансы:

• лицензиат может передавать право применения объекта другим лицам;
• сублицензиат получает только те права на использование предмета, которые указаны в рамках изначального лицензионного соглашения;
• за все действия сублицензиата перед владельцем предмета несет ответственность лицензиат;
• срок действия сублицензионного контракта не может быть больше срока, на который заключен лицензионный договор.

Лицензиар-лицензиат и сублицензиат-сублицензиар составляют разные контракты, причем отличия в них представлены субъектным составом, а нередко и сроком действия.

Кто подписывает договор

Инициатором лицензионного договора может быть любой:

• автор — тот, кто создал работу, например, сделал фотографию;
• правообладатель — компания, которая выкупила фото у автора и теперь перепродает права на нее;
• потенциальный клиент — компания, которая планирует использовать фотографию.

В договоре есть два термина: лицензиар и лицензиат. Лицензиар — тот, кто передает права на работу, например, автор. Лицензиат — кто получает права. Расшифровка есть в начале договора или конце. Можно составить договор так:

В начале описываем факт подписания лицензионного договора. В конце — кто лицензиар и лицензиат, чтобы не оставалось вопросов