Предпринимательская деятельность гражданина: что это и кто может ее осуществлять

Наименование НКО

Название НКО нужно подбирать тщательно. Если название не соответствует закону, могут отказать в государственной регистрации НКО.

В полном наименовании НКО указывается организационно-правовая форма и характер деятельности организации (, ст.54 ГК РФ). Исключением являются названия политических партий: они не указывают, что являются общественной организацией (организационно-правовая форма), но обязательно пишут слова «политическая партия» (п. 1.1 ст. 6 Федеральный закон №95-ФЗ «О политических партиях»).

Пример названия НКО с указанием формы и характера деятельности и политической партии: Благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и детям-сиротам «Ярзам»; Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России».

Некоммерческие организации могут иметь сокращенное наименование. Исключение составляют религиозные организации: они обязательно указывают полное наименование (п. 8 ст. 8 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Название НКО не должно оскорблять нравственность, религиозные и национальные чувства граждан. Если это требование не выполнено, то НКО отказывают в регистрации (подп. 3 п. 1 ст. 23.1 № 7-ФЗ «О НКО»).

НКО могут использовать в наименовании личные имена граждан только при наличии письменного нотариально заверенного разрешения правомочности их использования (ст. 19 ГК РФ).

Также есть ограничения по использованию в названии НКО слова «Россия». Это допустимо по разрешению, выдаваемому в установленном Постановлением Правительства РФ порядке от 24.09.2010 г. №753 «Об утверждении правил выдачи разрешений на включение в наименование НКО официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

К названиям некоторых видов НКО федеральными законами устанавливаются специальные требования. 

Например, наименование общественной организации дополнительно должно указывать на территориальную сферу, на которой она работает (ст. 28 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Примеры названий НКО с указанием на территорию: Алтайская краевая общественная организация «ФЕДЕРАЦИЯ БОКСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ» или Воронежская региональная общественная организация помощи детям и взрослым с расстройствами аутического спектра «Преодоление».

Названия образовательных организаций должны содержать тип организации (п. 5 ст. 23 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») и дополнительные сведения: уровень, направленность, содержание образовательных программ и дополнительные функции (содержание, интернат, лечение, коррекция, реабилитация, психолого-педагогическая поддержка, технологическая или научно-исследовательская деятельность).

После государственной регистрации НКО обладает исключительными правами на использование своего наименования (). Другие организации не вправе его использовать.

Ассоциация как форма объединения юридических и (или) физических лиц

Синонимом к слову «ассоциация» является «союз», т.е. ассоциацию можно рассматривать как некую организацию, объединяющую своих членов на определенных условиях.

Поэтому формально ассоциацией можно назвать любую общность людей или организаций, которые стремятся к достижению какой-то единой цели.

Например, бабушек, которые ежедневно собираются у подъезда на лавочке поболтать. У них есть цель – подышать воздухом и обсудить соседей и положение в мире. Следовательно, коллектив этих бабушек можно считать ассоциацией.

Но, следует отметить, что все же понятие «ассоциация» в русском языке используется только в качестве обозначения союза, основанного на чем-то более важном, чем общение бабулек. Что такое ассоциация в деловой трактовке?

Что такое ассоциация в деловой трактовке?

Ассоциация – это некоммерческое добровольное объединение предприятий или (и) физических лиц для достижения определенных целей.

Цели могут быть самыми разноплановыми:

1. хозяйственные. В этом случае предприятия объединяются для эффективной координации своих действий с целью максимизации прибыли, улучшения производственных условий, защиты общих интересов.

   В рамках поставленных задач члены ассоциации осуществляют углубление специализации каждого отдельного участника, расширяют кооперацию, лоббируют свои интересы в государственных структурах.

   Теперь то же самое простыми словами: допустим, есть фермеры Иванов, Петров и еще пятеро таких же тружеников, ведущие деятельность на законных основаниях (ИП, ООО и т.д.). Они занимаются выращиванием картофеля. Проблемы сыплются со всех сторон: кредиты не дают, сельсовет стремится урезать земельные наделы, запчасти к технике достать невозможно.

   И вот все эти труженики села решают объединить свои усилия по преодолению различных препон, создав и официально зарегистрировав свой союз – ассоциацию. Каждый из фермеров делегирует свои полномочия ассоциации и спокойно занимается своим прямым делом – выращиванием картошки.

   Ассоциация от лица своих членов решает их проблемы: получает кредит в банке, выписывает запчасти со скидкой, нанимает юриста для решения проблем с земельными участками, расширяет рынок сбыта и т.д.

   Реальный пример: «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП):

2. научные. Членство в таких ассоциациях основывается на ведении научной деятельности. Например, ассоциация «Человек, Культура, Общество», общественная организация, объединяющая в своих рядах сторонников интеграции гуманитарных дисциплин;
3. гуманитарные. Пример – «Российская библиотечная организация». Это объединение библиотек в одну организацию в интересах развития библиотечного дела в РФ;
4. общественные. Пример – «Всемирная ассоциация женщин-предпринимателей». Членами этой международной организации являются успешные женщины-предприниматели из более чем 60 стран.

Деятельность ассоциаций в РФ регулируется на законодательном уровне:

1. Гражданским Кодексом (статьи 123.8 – 123.11);
2. Законом «О некоммерческих организациях»;
3. Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Принципы, лежащие в основе деятельности ассоциаций:

1. членами ассоциаций могут быть коммерческие или некоммерческие организации, либо граждане;
2. максимальное количество членов ассоциации не ограничено, минимальное – 2 члена;
3. уставные документы – Устав и учредительный договор;
4. высший орган управления – общее собрание членов;
5. повседневную деятельность ведет избираемый общим собранием коллегиальный (совет, правление, президиум и т.д.) или единоличный исполнительный орган (президент, председатель и т.д.);
6. если членами ассоциации будет решено, что она будет вести коммерческую деятельность, то ассоциация должна будет сменить организационно-правовую форму на хозяйственное общество или товарищество;
7. ассоциация может быть преобразована в общественную организацию или фонд;
8. каждый из членов ассоциации при вступлении в нее сохраняет свою финансовую и юридическую самостоятельность;
9. члены ассоциации вправе выйти из ее рядов в любой момент;
10. ассоциация не несет ответственности за своих членов;
11. члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам, взятым на себя ассоциацией, если это прописано в ее Уставе. Размер материальной ответственности фиксируется в уставных документах организации;
12. члены ассоциации обязаны уплачивать членские взносы, предусмотренные Уставом.

Постоянно действующий руководящий орган НКО

Действующим законодательством предусмотрено, что в общественной организации должен быть сформирован коллегиальный постоянно действующий руководящий орган управления, который действует в период между заседаниями высшего органа управления. 

Такой орган при создании общественной организации избирается Учредительным собранием из числа учредителей Организации в количестве, которое определено Учредительным собранием.

Коллегиальный постоянно действующий руководящий орган управления осуществляет права юридического лица от имени НКО и исполняет ее обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом.

Как правило, такой орган:

• разрабатывает и представляет на утверждение высшего органа управления Некоммерческой организации основные направления и программы деятельности НКО;
• вырабатывает систему мер по реализации уставных целей НКО в рамках конкретных мероприятий и программ, осуществляемых организацией или с ее участием;
• созывает высший орган управления Некоммерческой организации, подготавливает документы и материалы к заседанию высшего органа управления Организации, утверждает повестку дня заседания высшего органа управления Некоммерческой организации; 
• организует выполнение решений, которые принимаются высшим органом управления Некоммерческой организации; 
• утверждает функциональные обязанности каждого члена коллегиального постоянно действующего руководящего органа управления организации; 
• утверждает структуру и штат рабочих организации;
• распоряжается средствами и имуществом НКО в порядке, предусмотренном Уставом организации; принимает членов в организацию, исключает членов из организации и ведет учет членов организации в порядке, определенном высшим органом управления некоммерческой организации;
• утверждает Положение о взносах в организацию в порядке, определённом высшим органом управления НКО;
• утверждает Положения о приеме, выходе и исключения членов Организации в порядке, определенном высшим органом управления НКО;
• принимает решения по другим вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации и других органов организации. 

Кто может открыть ИП

По состоянию на 1 мая 2018 года в России насчитывается почти 3,9 миллиона индивидуальных предпринимателей. Государство поддерживает появление новых бизнес-структур, ведь они платят налоги, создают рабочие места и способствуют росту благосостояния общества. Поэтому процедура открытия ИП довольно проста и занимает всего лишь три дня.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, стать бизнесмен может любой дееспособный человек, причём не только россиянин, но и иностранец или лицо без гражданства. Полная дееспособность наступает с 18 лет.

Несовершеннолетний ИП: что об этом говорит закон

Лицо от 14 до 18 лет также может начать бизнес, но для этого потребуется согласие родителей, усыновителей или попечителей. Его нужно получить и от матери, и от отца. Согласия одного из родителей достаточно, если в свидетельстве о рождении прописан один родитель или когда второй безвестно отсутствует либо умер. В случае если с одним из родителей просто нет связи, стать молодым предпринимателем не удастся.

Теоретически открывать своё дело можно с любого возраста, но пока несовершеннолетних бизнесменов в стране практически нет

Может ли недееспособный гражданин открыть ИП

Лицо, признанное недееспособным или частично дееспособным (например, из-за наркомании, алкоголизма или психического заболевания), также может стать ИП, но для этого ему понадобится согласие официального опекуна.

ИП для пенсионера

Закон устанавливает только минимальный возраст для открытия ИП, но не максимальный. Поэтому пенсионер может оформить ИП в любом возрасте. Хотя государство поддерживает пенсионеров, решивших заняться бизнесом, каких-то особых льгот для них нет — они должны работать на общих основаниях. После открытия ИП пенсия продолжает выплачиваться.

Достоинством открытия ИП является тот факт, что пенсия будет увеличиваться, так как предприниматель выплачивает страховые взносы. Однако если у пенсионера размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, и он получает доплату за счёт дотации из бюджета, в случае открытия ИП он этой помощи лишится.

Как иностранцу открыть ИП в России

Вести бизнес в России могут не только резиденты, но и нерезиденты. Впрочем, желающих не так много: из 3,9 миллиона предпринимателей лишь 60 048 — ИП, открытые на иностранцев, ещё 622 — ИП без гражданства. Набор документов, подаваемых при регистрации иностранцем, отличается.

Открыть бизнес в России может гражданин любой страны или лицо без гражданства

Реально ли открыть ИП в декрете

Закон не ограничивает права тех, кто находится в декрете по уходу за ребёнком и хочет открыть ИП. Правда, лица в декрете не могут рассчитывать на получение гранта на открытие бизнеса через центр занятости.

Сколько ИП можно оформить на одного человека

Индивидуальный предприниматель — это не коммерческая компания в общепринятом понимании, а это особый правовой статус физического лица, позволяющий ему легально вести бизнес. В разговорной речи используются обороты «открыть ИП», «учредить ИП», но правильнее будет говорить «получить статус ИП» или «оформить ИП». Поэтому на одного человека можно открыть только одно ИП. В открытии нескольких ИП на себя нет смысла — когда предприниматель решил занять новым бизнесом, ему достаточно дополнить коды ОКВЭД (виды экономической деятельности) и работать дальше.

Разрешено ли открывать ИП на двоих

По той же причине, описанной выше, нельзя открыть ИП на двоих. Даже формулировка «стать предпринимателем на двоих» звучит абсурдно. Если вы хотите вести бизнес вдвоём и нести одинаковую ответственность, то лучше открыть ООО.

Кому запрещено регистрировать ИП

Есть категории граждан, которым нельзя заниматься предпринимательством в любой форме:

• чиновники;
• депутаты всех уровней, работающие на постоянной основе (то есть получающие зарплату из бюджета);
• нотариусы (за исключением профессиональной деятельности);
• силовики (служащие в армии, полицейские, прокуроры, судьи, сотрудники ФСБ);
• лица, которым запрещено заниматься предпринимательством по суду (например, из-за совершённых ранее правонарушений в этой сфере).

Вести бизнес им нельзя ни лично, ни через посредников.

В качестве предпринимателя не разрешено регистрироваться частично или полностью недееспособным гражданам

Суть некоммерческой организации

Некоммерческая организация создается, развивается и двигается вперед для достижения определенной социальной цели. Она никому не принадлежит. Всё имущество НКО используется для достижения этих целей. Оно может быть реализовано, но денежные средства также направляются на уставные цели. 

Для реализации своих целей и задач некоммерческая организация может выплачивать зарплату сотрудникам, производить закупки товаров и услуг, привлекать волонтеров.

В большинстве своем некоммерческие организации создают неравнодушные люди, которые стремятся решить социальные проблемы, улучшить среду, в которой мы живем или помочь другим людям. Вторая причина, в некоторые области образования, спорта, социальных проектов, гос. финансирования допускаются только некоммерческие организации.

В Некоммерческой организации можно зарабатывать и получать справедливую оплату своего труда, но это должно быть косвенным следствием и необходимой составляющей некоммерческой деятельности. Это в равной степени касается и руководителя НКО.

Управляют некоммерческой организацией руководитель и органы управления. Основные решения принимают органы управления некоммерческой организации. Текущая деятельность и реализация решений лежит на руководителе НКО. Бывает, что единоличный орган управления и руководитель это одно лицо, тогда он является «бессменным управляющим». Это возможно в АНО и Фонде. На практике руководитель обладает большими полномочиями и возможностями.

Некоммерческую организацию нельзя оставить в наследство, но можно ввести наследников в состав органов управления. В случае смети руководителя, наследники смогут выбрать нового руководителя и продолжить деятельность.

В некоммерческой организации нет долей. Один человек — один голос. Одно юр. лицо — один голос. Вы не сможете единолично контролировать решения в НКО с тремя и более голосующими. Но можно принять решение о единоличном голосовании, тогда без вас решение принять не смогут, как и без любого другого голосующего.

Устав НКО — главный документ в некоммерческой организации. Он не шаблонный и определяет кто, чем и как будет заниматься в некоммерческой организации. Не стоит недооценивать его!

Некоммерческая организация действует в регионе своей регистрации. Регион регистрации определяет юридический адрес НКО. В зависимости от формы, некоммерческие организации могут зарегистрировать филиалы или открыть отделения без регистрации.

Министерство юстиции — государственный орган, который регистрирует и потом контролирует основные формы некоммерческих организаций.

Формы некоммерческих организаций

НКО это целое семейство из множества форм организаций. Форм некоммерческих организаций существуют много. Создать организацию в форме НКО нельзя!

Бывают основанные на членстве и не основанные на членстве некоммерческие организации

Это важно!. Основанные на членстве объединения могут менять состав членства внутренним голосованием без внесения изменений в уставные документы

Члены таких организаций принимают решение об избрании руководителя и прочих главных вопросах. Внешнему наблюдателю сложно понять состав и численность принимающего решения членства. У этого есть как плюсы, так и минусы. В таких организациях членов может быть очень много

Основанные на членстве объединения могут менять состав членства внутренним голосованием без внесения изменений в уставные документы. Члены таких организаций принимают решение об избрании руководителя и прочих главных вопросах. Внешнему наблюдателю сложно понять состав и численность принимающего решения членства. У этого есть как плюсы, так и минусы. В таких организациях членов может быть очень много.

В организациях, основанных не на членстве количество голосующих может быть совсем не большим или же все может решать вообще один человек. Их смена происходит через внесение изменений в уставные документы, учредители могут иметь статус и отражаться в ЕГРЮЛ. 

Опишу только основные формы некоммерческих организаций, которые регистрируются в Минюсте. Начну с самых популярных и опишу чем они занимаются.

Преобразование некоммерчеких организаций: особенности отдельных форм

Не каждую некоммерческую организацию можно реорганизовать в другую некоммерческую организацию. Законодательство четко установило список организационно—правовых форм в которые могут преобразоваться некоммерческие организации. Реорганизация в форме преобразования представляет собой изменение организационно-правовой формы Организации.  

Так, некоммерческое партнерство можно преобразовать только в фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество только в случае и порядке, установленном действующем законодательством Российской Федерации. Подробнее о некоммерческом партнерстве в 2021 году — в статье Регистрация некоммерческого партнерства. Автономную некоммерческую организацию можно преобразовать исключительно в фонд. При этом законодательство не устанавливает ограничения, каким этот фонд будет – благотворительным или просто некоммерческим фондом.  

Частное учреждение можно преобразовать в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразовать государственные или муниципальные учреждения в некоммерческую организацию допускается только в случаях и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Ассоциацию на основании решения своих членов можно преобразовать в фонд, общественную организацию и автономную некоммерческую организацию. 

Законодательством не предусмотрена возможность реорганизации фонда, за исключением негосударственных пенсионных фондов.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» гласит, что адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию. Также адвокатское бюро не может быть преобразовано в другую некоммерческую организацию. Исключением является преобразование адвокатского бюро в коллегию адвокатов. Также и коллегию адвокатов нельзя преобразовать в коммерческую организацию. Коллегия адвокатов не может быть преобразован в другую некоммерческую организацию, кроме преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро. 

При выборе новой организационно-правовой формы, некоммерческая организация должна помнить том, что законодательством установлены различные требования к учредителям, наименованию, структуре органов управления, целям и предмету деятельности различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций. 

Изменения в деятельности общественных организаций

Очень часто изменение территориальной сферы общественных организаций называют реорганизацией. Это неправильное убеждение. Если у Вас есть зарегистрированная в качестве юридического лица общественная организация и Вы желаете изменить ее территориальную сферу деятельности, например, из Региональной общественной организации в Межрегиональную общественную организацию, или из Межрегиональной общественной организации в Общероссийскую общественную организацию. Данная процедура не является реорганизацией, так как не меняется организационно-правовая форма некоммерческой организации. Соответственно данные изменения происходят в течение двух месяцев, а не более четырех как при реорганизации. Подробнее об изменениях устава общественных организаций — на странице Общественные организации и Территориальная сфера деятельности ОО.

Изменение устава фонда

Также, зачастую поступают вопросы о реорганизации некоммерческого фонда в благотворительный фонд. Реорганизацией данная процедура не является, так как не изменяется организационно-правовая форма некоммерческой организации. В данном случае необходимо внести изменения в наименование — изменить наименование с Фонда на Благотворительный фонд. В случае данных изменений в устав фонда необходимо будет внести изменения в цели и предмет деятельности и включить в Устав раздел благотворительные программы. Стоит отметить, что благотворительные фонды осуществляют свою деятельность также на основании Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Подробнее — на странице Фонды.

Остались вопросы?

Пишите или Звоните!

8(495)003-45-71 (МСК),
8(812)629-00-03 (СПБ),
8(800)100-60-71 (по России).

Может ли некоммерческая организация оказывать платные услуги

Исходя из определения предпринимательской деятельности, приведенного в п. 2 ст. 2 ГК РФ, можно сделать вывод, что в рамках ее осуществления компания может не только производить товары или выполнять работы, но и оказывать определенные услуги. Из самого существа предпринимательства следует, что оказание таких услуг осуществляется на возмездной основе. Законодатель не запрещает НКО заниматься предпринимательской деятельностью, а значит, и не исключает возможности оказания ею платных услуг. Ограничение одно: полученные деньги должны быть направлены на достижение целей функционирования НКО, а не распределены между ее учредителями (участниками).

При этом стоит помнить, что оказываемые платные услуги должны быть прямо связаны с целями создания компании (п. 2 ст. 24 закона № 7). Например, ассоциация, объединяющая педагогов и преподавателей, вправе разрабатывать и продавать методические пособия и учебники, оказывать услуги по подготовке к экзаменам или заниматься репетиторством. При этом она не сможет производить продукты питания или оказывать услуги по проведению торжественных мероприятий. Нарушение этого правила может повлечь за собой признание заключенного договора об оказании услуг ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ), а также стать основанием для принудительной ликвидации компании на основании решения суда, вынесенного по иску госоргана или органа местного самоуправления (п. 4 ст. 61 ГК РФ).

Особенности перерегистрации некоммерческой организации

Данная процедура необходима для того, чтобы легализовать внесенные изменения путем их регистрации в налоговой. После этого они признаются действительными. НКО необходимо перерегистрировать при смене срока полномочий руководства, названия, адреса, организационно-правовой формы, изменениях в учредительных бумагах, открытии филиалов. Процедура заключается во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Для ее совершения нужно оплатить госпошлину в размере 20% от первоначальной. Порядок и сроки внесения изменений такие же, как при первичной регистрации объединения.

Регистрация изменений, которые не затрагивают Устав и учредительные бумаги госпошлиной не облагается. Например, переизбрание руководителя, изменения в составе участников или их паспортных данных.

Что такое коммерческая деятельность НКО и вправе ли она ей заниматься?

Некоммерческие организации представляют собой особую разновидность юридических лиц, которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных целей, осуществляют деятельность в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, осуществляют защиту прав и законных интересов граждан и организаций, разрешают споры и конфликты, оказывают юридическую помощь, а также создаются и в иных целях,  которые направлены на достижение общественных благ. Подробнее — «Виды деятельности НКО».

Как вы видите, Некоммерческая организация создается не для получения прибыли и распределения ее между учредителями, а для реализации различных общественно-полезных целей. 

Такие организации живут в основном на добровольные взносы и пожертвования. Некоммерческие организации помогают людям отстаивать их права и законные интересы в различных сферах общественной жизни.  Но не все некоммерческие организации могут выжить на добровольные взносы. Иногда некоммерческим организациям приходится осуществлять деятельность, приносящую доход для того, чтобы иметь финансирование для реализации уставных целей некоммерческой Организации. 

Обратите внимание, организация может осуществлять деятельность, приносящую доход, а не коммерческую деятельность. 

Что такое коммерческая деятельность и почему НКО не может ей заниматься? Давайте разберемся в этих понятиях. Из самого названия «некоммерческая организация» вытекает то, что все некоммерческие организации не могут напрямую осуществлять коммерческую деятельность. 

Коммерческая деятельность – это деятельность по производству товаров и оказанию услуг с целью получения коммерческой выгоды. То есть основная цель при осуществлении коммерческой деятельности это получение прибыли, и распределение ее между учредителями.  Говоря простым языком главное – заработать. 

Цель НКО другая – достижение различных общественных благ. Именно поэтому она не может осуществлять коммерческую деятельность. Однако некоммерческая организация может проводить различные мероприятия на возмездной основе. Но это не коммерческая деятельность, так как полученные денежные средства не распределяются между учредителями, а направляются на цели создания Организации. Например, на закупку оборудования, на проведения следующего мероприятия, на оплату труда преподавателей. Такая деятельность называется деятельностью, приносящей доход. Именно такую деятельность вправе реализовывать некоммерческая организация. Коммерческую или предпринимательскую деятельность некоммерческая организация осуществлять не вправе. 

Гражданским кодексом определено, что Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и, если это соответствует таким целям. 

Однако в Федеральном законе №7 «О НКО» сказано, что некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Получается, что один закон противоречит другому

Позиция Министерства Юстиции в данном случае такова: по иерархии законов Гражданский кодекс стоит выше Федерального закона, а значит первоочерёдно принимаем во внимание норму из него. . Некоммерческая организация не может напрямую принимать участие в коммерческой хозяйственной деятельности как обычный бизнес. 

Некоммерческая организация не может напрямую принимать участие в коммерческой хозяйственной деятельности как обычный бизнес. 

Это значит, что некоммерческая организация может входить как один из учредителей компании или получать дивиденды от принадлежащей им доли в капитале. Простой и наглядный пример — некоммерческая организация получает в качестве пожертвования пакет акций Сбербанка. Таким образом, дивиденды, которые будут получены по данным акциям считаются законным доходом некоммерческой организации. 

Как в России регулируются интерактивные букмекерские ставки

Возможность осуществлять интерактивные ставки (ставок через интернет и сети мобильной связи, осуществляемых, в том числе, с помощью электронных денег) в букмекерских конторах и тотализаторах появилась в российском законодательстве в 2014 г. Такие ставки должны проходить через уполномоченные Центры учета перевода интерактивных ставок (ЦУПИС), которые могут быть созданы кредитными организациями (включая небанковские кредитные организации) в сотрудничестве с саморегулируемыми организациями в области тотализаторов и букмекеров.

Путин назначил НКО «Мобильная карта» оператором Единого центра учета перевода ставок букмекерских контор и тотализаторов В результате Qiwi рискует лишиться дохода в несколько миллиардов рублей в год

В том числе ЦУПИС отвечают за перевод целевых отчислений спортивным федерациям, размер которых составлял 5% от доходов (разницей между суммой ставок и размером выплаченных выигрышей) букмекерских контор и тотализаторов. Первый ЦУПИС был организован НКО «Мобильная карта», второй в 2016 г. «Киви-банком», входящим в группу Qiwi.

Однако в конце 2020 г. в законодательство были внесены новые изменения, согласно которым вместо саморегулирования в сфере букмекеров и тотализаторов государство создает «Единый регулятор азартных игр». Также Президент России получил полномочия по выбору НКО, которая будет осуществлять функции Единого центра учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов (ЕЦУПИС). Данный центр заменит существующие ЦУПИС.

Одновременно был изменен порядок размер целевых отчислений в пользу спортивных федераций. Он будет составлять 1,5% от выручки букмекерской конторы и тотализатора. И «Мобильная карта», и Qiwi сделали предложения стать операторами ЕЦУПИС. В итоге выбор пал на «Мобильную карту».