Что делать, если не платят зарплату?

Позиция Конституционного Суда РФ

На примере абз. 5 ч. 2 ст. 142 ТК РФ КС РФ по сути признал не противоречащим Конституции приостановку работы в порядке самозащиты в случаях, предусмотренных статьей

Так, в своей жалобе в КС РФ, заявитель оспаривал конституционность абз. 5 ч. 2 ст. 142 ТК РФ, в соответствии с которым, не допускается приостановка работником работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. По мнению заявителя, данное законоположение исключает использование им самозащиты трудовых прав, допускает принудительный труд.

В определении от 19.10.2010 N 1304-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Келя Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем пятым части второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал следующее:

Запрет на приостановку работы не умаляет и не ограничивает права гражданина

Руководствуясь необходимостью защиты здоровья, прав и законных интересов населения, нормальная жизнедеятельность и экологическая безопасность которого зависит от надлежащего обеспечения эксплуатации особо опасных видов производств, оборудования, направленной на предупреждение аварий на этих производствах, оборудовании и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, федеральный законодатель был вправе не допускать (запрещать) приостановку работы в порядке реализации работниками их права на самозащиту своевременности и полноты выплаты заработной платы в организациях, указанных в абзаце пятом части второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации. Поэтому сама по себе содержащаяся в нем норма — в той мере, в какой она призвана обеспечивать нормальную жизнедеятельность населения, — не может рассматриваться как неправомерно ограничивающая конституционные права работников данных организаций и противоречащая положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Запрет на приостановку работы не противоречит принципу равенства всех перед законом и судом

Не нарушается оспариваемой нормой и конституционный принцип равенства всех перед законом и судом, установленный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку заявитель поставлен в равные условия с другими гражданами, работающими в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования.

Трудовой кодекс Российской Федерации, вводя запрет на приостановку работы в случае нарушения сроков выплаты заработной платы для работников организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования, и исключая тем самым их из числа лиц, обладающих правом на самозащиту своевременности и полноты выплаты заработной платы, в то же время не препятствует этой категории работников отстаивать свои трудовые права, в том числе на своевременную и полную оплату труда, всеми другими способами, по отношению к которым самозащита не является ни основной, ни наиболее эффективной мерой защиты трудовых прав и свобод, а выступает лишь дополнительным средством правовой защиты, имеющим специфический и вспомогательный характер. Соответственно, каждый работник организации, непосредственно обслуживающей особо опасные виды производств, оборудования, право которого на своевременную и полную выплату заработной платы было нарушено, может обратиться за защитой своего права в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

Запрет на приостановку работы не противоречит принципу свободы труда, поскольку не предполагает принудительный труд

Содержание конституционного принципа свободы труда предопределяет запрет принудительного труда, под которым, согласно пункту 1 статьи 2 Конвенции МОТ N 29 относительно принудительного или обязательного труда, понимается всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Тем самым данная норма международного трудового права признает, что принудительный труд должен обладать одновременно двумя признаками — отсутствием добровольного предложения работником своих услуг для его выполнения и наличием угрозы наказания за отказ от его выполнения (определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О).

Как написать заявление о приостановке работы при невыплате зарплаты

Извещение должно быть адресовано непосредственно руководителю сотрудника. Перед тем, как излагать суть претензии, необходимо оповестить начальство, от кого поступило заявление – в верхней части бланка прописываются личные данные работника (фамилия, имя, отчество, должность, отдел и т.д.). В правом верхнем углу указывается фамилия и инициалы работодателя.

По центру бланка ставится надпись “ЗАЯВЛЕНИЕ”, а ниже – в основной части документа – указывается следующая информация:

• день, в который заработная плата обычно перечисляется на счет работников предприятия (эта дата указана во внутренних нормативных актах компании);
• сообщение о невыплате зарплаты в указанный день;
• общее число дней, в течение которых за работодателем числится задолженность по оплате труда сотрудников;
• ссылка на статью из Трудового кодекса, в которой говорится о том, что работники имеют законное право не являться на рабочее место, если зарплата задерживается более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ);
• заявление о том, что работник приостанавливает работу до момента, пока не получит письменное согласие нанимателя на перечисление денежных средств в определенный день, или пока не получит зарплату;
• требование выплатить зарплату и компенсацию за задержку выплаты;
• личная подпись сотрудника;
• дата составления документа.

Задержка заработной платы

Невыплата зарплаты в срок — это сложная ситуация, в которой теряются многие люди. С одной стороны, самым логичным решением выглядит увольнения, но с другой, многие боятся, что работодатель не отдаст деньги вовсе, если подойти к ситуации радикально. При этом в Трудовом Кодексе четко обозначено, как поступить в этой ситуации.

Статья 142 Трудового Кодекса

Название статьи — «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты зарплаты». Она состоит из следующих положений:

• работодатель, по вине которого произошла задержка, обязан нести ответственность в соответствии с законом;
• если задержка составляет более 15 дней, сотрудник может уведомить начальника в письменном виде о невыходе на работу вплоть до полного погашения долга;
• в указанное время гражданин может не приходить на работу;
• на время такого отсутствия за ним сохраняется средняя зарплата;
• сотрудник обязан выйти на работу на следующий же день после получения письменного уведомления от начальника о его готовности погасить долг.

Пункт 2 имеет некоторые исключения, которые также прописаны в статье. Работник не имеет права приостанавливать работу в следующих ситуациях:

• во время военного или чрезвычайного положения;
• при работе на государственной службе;
• при службе в Вооруженных Силах РФ и организациях, обеспечивающих безопасность страны;
• при работе в аварийных, поисково-спасательных, пожарных или правоохранительных органах;
• при службе в организациях, занимающихся ликвидацией чрезвычайных положений или стихийных бедствий;
• при работе на обслуживании особо опасных видов производства или опасного оборудования;
• при службе, непосредственно связанной с обеспечение жизнедеятельность населения: с услугами водоснабжения, отопления, электричества, связи, на станциях скорой и неотложной помощи.

Заявление о неявке

Документ может быть написан по образцу или в произвольной форме. В нем необходимо указать:

• ФИО начальника, на чье имя подается заявление, и ФИО сотрудника, который его пишет;
• намерение не выходить на работу (необходимо указать точную дату) и причина: невыплата в срок зарплаты;
• на сколько дней задержана выплата (не меньше 15 дней);
• на основании какой статьи Трудового Кодекса (ст. 142) сотрудник может не являться на работу;
• требование погасить задолженность;
• дата и подпись.

Работник должен получить подтверждение того, что заявление принято, а работодатель предупрежден. Для этого он должен передать бумагу лично в секретариат и получить копию с подписью и входящим номером.

Если этого не сделать, начальник может заявить, что никакого документа он не получал и уведомлен не был, что станет поводом уволить сотрудника за прогул, то есть нарушение трудовой дисциплины. И хотя при увольнении зарплата будет выплачена, сохранить место гражданин уже не сможет.

Комментарий к статье 141 ТК РФ

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выплачивается на основании заявления членов семьи (супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных) или иждивенца, документов, подтверждающих родство (свидетельства о браке, свидетельства о рождении), и свидетельства о смерти работника. Эти лица вправе предъявить указанные требования работодателю в течение четырех месяцев со дня смерти гражданина (ст. 1183 ГК).

Иждивенцем считается лицо, которое находится на содержании другого лица. Иждивенством признается как нахождение на полном содержании, так и получение помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию.

Куда еще можно обратиться

Если в течение 15 дней зарплата не была переведена, а работодатель не отвечает на письменное требование, гражданин может обратиться:

• В местную трудовую комиссию, в которую входят представители Профсоюза.
• В государственную трудовую инспекцию для инициирования проверки. Туда можно обратиться в первые 2 месяца.
• В прокуратуру или суд, если срок превысил 2 месяца.

Наказание за нарушение

Если проверки подтвердят постоянную задержку выплат зарплат более, чем на 2 месяца, работодателя ждет административная или уголовная ответственность. Также в суд может обратиться гражданин, не получивший оплату своих услуг по договору. Речь идет не о постоянном сотруднике, а о нанятом на определенное время или для конкретной работы.

Тяжесть наказания зависит от того, какая невыплата произошла — полная или частичная. Последняя представляет собой перечисление менее половины зарплаты в течение 3 месяцев, полная — это отсутствие зарплаты вообще в течение более 2 месяцев.

Административная ответственность будет следующей:

1. При первом нарушении положен штраф в размере 10−30 тысяч рублей для должностных лиц, 1−3 тысячи — для ИП, 30−50 тысяч — для юрлиц.
2. При повторном нарушении штраф увеличивается до 30 тысяч для ИП и должностных лиц, 50−100 тысяч — для юрлиц.

Также может быть применена уголовная ответственность. Речь идет о следующих случаях:

• При частичной невыплате виновный наказывается штрафом до 120 тысяч рублей, лишением свободы на год или двумя годами принудительных работ.
• При полной невыплате виновного ждет штраф до половины миллиона рублей, до 3 лет лишения свободы или принудительных работ.
• Если невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, наказание утяжеляется.

Кроме того, сотрудник имеет право на компенсацию. Она высчитывается по формуле:

Неустойка = СЗ * КС * 1/150, где СЗ — сумма задолженности, КС — ключевая банковская ставка.

Требовать компенсацию сотрудник может вне зависимости от того, виновен ли работодатель.

Но все эти наказания может назначить только суд, если признает работодателя виновным. Если после требования к начальнику выплатить долг деньги были переведены, гражданин может только инициировать проверку на соблюдение трудовых норм.

Документы для суда

Помимо заявления, гражданин должен предоставить в суд доказательства того, что ему задерживают выплаты. К ним относятся:

• выписка с банковского счета о непоступлении средств;
• копия трудового договора, в котором указаны сумма и порядок расчета, или копия трудовой книжки;
• копия требования, которое было ранее направлено работодателю, с отметкой о его получении.

Также могут пригодиться аудио- или видеозаписи, в которых работодатель дает обещание, но не выполняет его.

Обычно работодатели все же стараются не доводить дело до суда и выплачивают долги сразу после получения первого требования. Многие адвокаты также призывают не бояться подавать в суд, так как в России такие дела работники выигрывают достаточно часто.

Увольнение — не самая приятная процедура для многих сотрудников, особенно когда причиной является невыплата работодателем зарплаты. Эта сложная ситуация регулируется статьей Трудового Кодекса, также ее можно решить через суд, если начальник не идет навстречу сотруднику. В последнем случае, помимо обязательства полностью погасить долг, фирму могут обязать выплатить компенсацию и штраф, а в некоторых случаях виновный сядет в тюрьму.

Компенсации, на которые может рассчитывать пострадавший от действий работодателя специалист

Ответственность работодателя за несвоевременную выплату начинается с денежного возмещения. Если предприятие не предоставить зарплату своевременно, компании придется не только выдать человеку положенные денеги, но и выплатить компенсацию. Ее размер составляет не менее 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченного количества денежных средств. Компенсация начисляется ежедневно. Так, если работодатель должен выдать сотруднику 20000 рублей в качестве заработка, но задержал выплату на 30 суток, ему придется дополнительно предоставить компенсацию в размере 210 руб. Расчет происходит следующим образом:

• величина ставки рефинансирования – 10,5%;
• 1/300 от 10,5% = 0,035%;
• 0,035% от 20000 руб. = 7 рублей;
• 7 руб.* 30 суток = 210 рублей.

Это значит, что компания предоставит работнику не 20000 руб., а 20210 рублей. Если просрочка продлится дольше 1 месяца, сумма соответственно увеличится. Работодатель вправе установить иной размер компенсации, однако величина не должна быть ниже требований, зафиксированных в Трудовом кодексе РФ.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты наступит вне зависимости от того, какие причины привели к образованию задолженности. До 2006 года закон предъявлял менее суровые требования к владельцам компаний, имеющих наемных рабочих. Так, если сотрудник сам отказался получать денеги вовремя, или сумму, выделенная на зарплату, украли, владелец бизнеса избежит трат на компенсации. Однако поздне ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты ужесточили. Сегодня компания наказывается вне зависимости от причин, которые привели к возникновению задолженности.

Компания не всегда соглашается добровольно выплачивать образовавшуюся задолженность и положенную компенсацию. За несвоевременную выплату зарплаты полагается ответственность. Если работник понимает, что его права ущемляются, он обращается в суд. Предприниматель, выплачивающий зарплату сотрудникам и компенсацию в случае возникновения нарушений вовремя, избежит разбирательств в государственных органах.

Иск в суд

Кстати, помимо процентов к задержанной заработной плате работник может потребовать проиндексировать данную сумму, если с момента её задержки прошло столько времени, что указанные средства обесценились.

Обращаться следует в районный суд. Иск можно подать по юридическому адресу организации либо в суд, расположенный в районе, где сотрудник работает, т. е. если он работает в филиале. Для того, чтобы доказать свою правоту, работник может запросить у работодателя все необходимые документы. Заверенные копии всех необходимых документов, касающихся работы сотрудника, ему должны передать в течение трёх дней.

Если работник собирается требовать от организации возмещения морального вреда, то в заявлении в суд необходимо сразу обозначить, какие страдания конкретно были им понесены. Размер одобряемой судом компенсации морального вреда обычно не высок, в большинстве случаев он не будет выше жалованья обратившегося.

Другой вариант — направиться в трудовую инспекцию, которая сейчас активно помогает работникам защищать своё право на своевременное получение зарплаты. Там же можно попросить образец заявления или жалобы.

Если работодатель обратится в суд с заявлением, что его работник пропустил срок обращения в суд, это ещё не означает, что председательствующий откажет в рассмотрении дела. Поскольку несоблюдение предписанной даты выплаты зарплаты длится продолжительное время, а не происходит в один момент, срок подачи заявления тоже растягивается, ведь работодатель должен выплачивать вознаграждение своим работникам на протяжении всего срока трудового договора.

Отдельное внимание стоит уделить расчёту с подчинённым при его увольнении. Тут независимо от того, в какой день должна быть перечислена зарплата, все заработанные деньги бывший сотрудник получает в день увольнения

Если возникает конфликт по поводу суммы денежного вознаграждения, сначала перечисляется неоспариваемая сумма (в день увольнения), а в дальнейшем — оставшаяся часть.

Всем трудящимся следует знать некоторые значительных моментов:

1. Если сотрудник считает, что работодатель ущемляет его права в области выплаты зарплаты, первым делом следует открыть Трудовой кодекс. Статья 142 гласит, что за несоблюдение срока перечисления заработной платы для работодателя предусмотрена ответственность;
2. Если со дня, когда должны были перечислить зарплату, прошло больше пятнадцати дней, но деньги так и не пришли, сотрудник может отказаться работать;
3. Даже если приостановление выплат произошло не из-за организации, она всё равно должна будет выплатить дополнительную компенсацию за причинённые неудобства, плюс есть возможность потребовать возмещения морального вреда, плюс при повышенном темпе инфляции можно ходатайствовать об индексации итоговой суммы к выплате.
4. Дни, когда сотрудник не появляется на рабочем месте из-за задержки зарплаты, также оплачиваются.

Такие знания существенно облегчат жизнь.

Ответственность за задержку выплаты

В ст. 142 Трудового кодекса РФ указано, что за нарушение периодичности выплаты заработанных средств к руководителю могут быть применены меры воздействия.

Прежде всего, сюда относятся дисциплинарные наказания, предусмотренные ТК РФ. Для реализации такой процедуры работающий должен обратиться с письменным ходатайством к вышестоящему руководству.

Материальное воздействие является еще одной мерой, которая может быть применена к руководителю. В этом случае последний будет обязан не только выплатить недостающие средства, но и проценты за нарушение сроков выплаты.

Административные меры также могут быть применены к руководителю. Они выражаются в наложении штрафов различного объема, а также ограничение возможности занимать должность на определенный период. Все зависит от сложившихся обстоятельств в каждом конкретном случае. Например, если проступок совершен впервые, то максимальный размер штрафной выплаты составит пять тысяч рублей. Повторное нарушение повлечет за собой увеличение штрафа до двадцати тысяч рублей и освобождения от должности на три года.

Уголовная ответственность наступает, когда руководитель преследует личную выгоду в задержке выплаты денег. В данном случае штраф может достигать полумиллиона рублей, лишение занимаемой должности, а также изоляцией от общества до трех фактических лет. Конкретный вариант наказания выбирается судом в процессе разбирательства исходя из обстоятельств проступка.

Уведомление работника

Так как премия является одной из составных частей заработной платы, то возникает следующий вопрос: можно ли приостановить работу из-за невыплаты премии? Однако, в данном случае приостановить работу на законных основаниях не получится. Сам по себе вопрос выплаты премии может быть рассмотрен как спорный. Если работник уверен на 100%, что премия ему полагается, то есть он выполнил все условия ее назначения и в нормативных документах компании предусмотрена ее выплата, то в этом случае рекомендуется обратиться в органы, рассматривающие трудовые споры. Работнику при этом стоит помнить, что приостановить работу из-за невыплаты премии он не имеет право.

Для того, чтобы «вернуть» работников, работодатель извещает о намерении погасить задолженность. При этом, он только уведомляет об этом, не перечисляет его. Получив уведомление от работодателя, работник должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, работодатель вправе расценить это как прогул.

Трудовой кодекс РФ предоставляет гражданам широкие возможности для защиты трудовых прав. В частности, работники наделяются правом на самозащиту трудовых прав, которое может выражаться законном приостановлении работы при невыплате зарплаты более 15 дней с момента, когда она должна быть выплачена.

Ранее этот вопрос рассматривался судами на основе рекомендаций Минтруда, что не способствовало единообразию судебной практики. Указанным Федеральным законом была закреплена позиция Верховного суда РФ, основывающаяся на разъяснении, что невыплата зарплаты является противоправным бездействием работодателя и должна рассматриваться в качестве незаконного лишения работника возможности трудиться.

Что делать, если на работе снижают зарплату?

Государственная трудовая инспекция

Эта организация создана для соблюдения регламентов трудового законодательства и надзора над исполнением ТК РФ. Нет определённых шаблонов для составления заявления в инспекцию. Вы можете изложить обращение в свободной форме, указав свои данные для связи и точное наименование и место расположения фирмы, в которой вы осуществляете трудовую деятельность. 

Обращение может быть оформлено на официальном сайте госслужбы (https://www.rostrud.ru/) или  доставлено по почте. Ближайшее территориальное подразделение и контакты инспекции можно найти через этот сервис: https://www.rostrud.ru/inspections/ 

На основании полученной жалобы инспекция по труду посетит компанию, проведёт проверку, определит необходимость санкций (при выявлении нарушений). Сотрудники трудовой инспекции выставят нарушителю требование исправить нарушения. Если работодатель игнорирует предписания, ГИТ может самостоятельно передать информацию в вышестоящие надзорные госорганы. Если активных действий трудовая инспекция не предпримет, факт обращения станет дополнительной поддержкой в суде. 

Сотрудники службы помогут составить исковое заявление и подготовить пакет документов для судебного разбирательства. При частых нарушениях сроков выплаты зарплаты обращение в инспекцию может инициировать проверку. Чтобы решить спор относительно размеров задолженности, нужно идти в суд.

Компенсация за задержку зарплаты

Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена.

В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.

Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.

Предлагаем ознакомиться: Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги

Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.

При обращении в суд по поводу невыплаты зарплаты, сотрудник имеет право потребовать не только причитающиеся ему деньги за выполнение рабочих обязанностей, но и компенсацию морального вреда, а также упущенную выгоду.

Законом предусмотрено наказание работодателей за невыплату заработной платы, оно будет зависеть от сроков задержки, суммы долга, а также от причин, по которым оплата не поступала вовремя. Исходя из этого, работодателю может грозить:

• Финансовая ответственность. То есть начальство будет обязано выплатить не только долг за работу, но и компенсацию для сотрудников (порядок ее расчетов представлен в ст.236 ТК);
• Административная – в виде штрафа (при повторном нарушении до 150 000 руб.);
• Уголовная – до 5 лет лишения свободы.

Но трудящимся нужно учесть тот момент, что ответственность работодателя наступает только в том случае, если на предприятии была проведена проверка и вина начальства доказана. А для инициирования проверки необходим повод – заявление от работников. Поэтому не стоит терпеть халатность руководства, нужно обращаться в компетентные органы и защищать свои права.

Комментарий к статье 142 УК РФ

1. Фальсификация избирательных документов или документов референдума посягает на реализацию принципа народовластия. Ответственность за такое посягательство установлена ст. 142.1 УК.

Предмет преступления определяется специальными законами, например, Федеральными законами от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 02.05.2012) <1>, от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. от 02.05.2012) <2> и др.

———————————
<1> СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1919; 2006. N 29. Ст. 3124, 3125; N 31 (ч. 1). Ст. 3427; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 37; N 18. Ст. 2118; N 30. Ст. 3802; N 31. Ст. 4008, 4011; 2009. N 7. Ст. 771; N 20. Ст. 2391; N 21. Ст. 2763; N 29. Ст. 3633, 3640; 2010. N 17. Ст. 1986; N 31. Ст. 4191; N 41 (ч. 2). Ст. 5192; N 49. Ст. 6421; N 52 (ч. 1). Ст. 6999; 2011. N 1. Ст. 11; N 9. Ст. 1204; N 25. Ст. 3536; N 29. Ст. 4291; N 30 (ч. 1). Ст. 4607; N 31. Ст. 4702, 4703; N 43. Ст. 5975; 2012. N 19. Ст. 2275.
<2> СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171; 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. N 29. Ст. 3124, 3125; N 31 (ч. 1). Ст. 3427; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 37; N 18. Ст. 2118; N 31. Ст. 4008, 4011; 2009. N 7. Ст. 771; N 20. Ст. 2391; N 23. Ст. 2763; N 29. Ст. 3633, 3640; 2010. N 17. Ст. 1986; N 31. Ст. 4191; N 41 (ч. 2). Ст. 5192; 2011. N 1. Ст. 16; N 25. Ст. 3536; N 29. Ст. 4291; N 30 (ч. 1). Ст. 4607; N 31. Ст. 4702; N 43. Ст. 5975; 2012. N 19. Ст. 2275.

2. С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, состоит в фальсификации избирательных документов, документов референдума.

Фальсификация избирательных документов (документов референдума) может заключаться в подчистке, внесении ложных записей, их дополнении несуществующими данными, подмене документов и другом искажении данных.

3. Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 рассматриваемой статьи, составляет выполнение альтернативных действий: 1) подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума; 2) заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов).

Для наличия объективной стороны данного состава преступления необходимо хотя бы одно из следующих обстоятельств: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, 2) подкуп, 3) принуждение, 4) применение насилия или угроза его применения, 5) уничтожение имущества или угроза его уничтожения.

В качестве альтернативы способу совершения преступления законодателем предусмотрены общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Существенное нарушение указанных прав и законных интересов — понятие оценочное. Такое нарушение может заключаться в причинении имущественного ущерба в крупном размере, в срыве избирательной кампании или кампании по проведению референдума, в дезорганизации деятельности органа государственной власти или органа местного самоуправления, в подрыве деловой репутации гражданина, организации, массовом нарушении прав граждан и др.

4. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, выражается в выполнении следующих незаконных действий: 1) изготовлении, 2) хранении, 3) перевозке незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме.

5. Состав рассматриваемого преступления формальный, за исключением альтернативно указанного в ч. 2 рассматриваемой статьи материального состава.

6. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла (при формальном составе) и прямым или косвенным умыслом (при материальном составе).

7. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, — специальный, а ч. ч. 2 и 3 — общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. При совершении преступления путем заверения заведомо поддельных подписей (подписных листов) субъект — специальный. Им может быть только лицо, уполномоченное заверять подписи (подписные листы) лиц.

Сообщение работодателя о готовности выплаты

Когда у руководителя появляется возможность погасить задолженность, он обязан сообщить об этом человеку.

Действующие нормы не определили сроков для такого информирования. Однако работающий обязан возобновить свою профессиональную деятельность на следующий день после получения уведомления.

Такую бумагу можно вручить человеку лично, если его можно пригласить в компанию, либо направить по почте.

В тексте документа нужно будет отразить:

• сведения об отправителе и о получателе;
• дата и номер извещения;
• готовность организации погасить долг;
• место осуществления необходимых действий;
• сумма выплаты;
• напоминание о том, что неявка на работу в следующий за информированием день, будет считаться прогулом;
• подпись руководителя.

Когда возникает задержка зарплаты

Задержка зарплаты – это любая выплата вознаграждения сотруднику, которая произведена позднее установленного срока.

Для текущей выплаты зарплаты за месяц сроки устанавливает сам работодатель, но он должен соблюдать требования ст. 136 ТК РФ.

Зарплата должна выплачиваться не реже, чем два раза в месяц, при этом окончательный расчет сотрудники должны получить не позднее 15 числа следующего месяца.

В этих рамках работодатель и устанавливает порядок выплаты зарплаты, например: аванс 25-го числа, а итоговую сумму – 10-го числа следующего месяца. Соотношение между суммами аванса и зарплаты тоже определяет работодатель, но учетом того, сколько сотрудник фактически отработал за первую половину месяца.

Для отдельных случаев установлен особый порядок расчетов с работниками:

1. При уходе в отпуск нужно выплатить сотруднику отпускные не позднее, чем за три календарных дня до его начала.
2. При увольнении работник должен в день расторжения трудового договора получить все положенные выплаты: остаток зарплаты за последний месяц, компенсацию за неиспользованный отпуск и т.п.

Если срок любой выплаты совпадает с выходным или праздничным днем, то сотрудник должен получить деньги раньше, т.е. накануне выходного или праздника.