Порядок организации кадрового учёта и документооборота с нуля

Кадровое делопроизводство с нуля

Каждого сотрудника принимают по трудовому договору, будь то постоянный сотрудник, временный или совместитель. Если в будущем в условиях труда, должности, зарплате, будут какие-то изменения, в трудовой договор нужно будет вносить изменения, а для этого оформлять дополнительные соглашения.

Кто ответственен за ведение кадрового учета организации?

В Госдуме находится законопроект с изменениями в Трудовой кодекс, касающимися внедрения электронного кадрового документооборота. Если проект примут, работодатель с согласия работника сможет обмениваться с ним юридически значимыми сообщениями в электронном виде.

Только работодатели, отнесенные к субъектам микропредпринимательства в соответствии со ст. 309.2 ТК РФ, могут частично или полностью отказаться от локальных нормативных актов. При условии, что перенесут те вопросы, которые должны решаться в локальных нормативных актах, в типовую форму трудового договора. Все остальные работодатели обязаны иметь в наличии необходимое количество локальных нормативных актов.
Есть перечень локальных нормативных актов, который является обязательным для всех работодателей: правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ), локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда (ст. 135 ТК РФ), локальные нормативные акты, устанавливающие порядок обработки персональных данных, права работников, особенности передачи и хранения персональных данных (гл. 14 ТК РФ, Федеральный закон от 27.07.2021 № 152-ФЗ)

Обратите внимание на локальный нормативный акт, устанавливающий системы оплаты труда: как такового его в самостоятельном виде, например, в виде Положения по оплате труда, также может не быть, если системы оплаты труда прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка работодателя или коллективном договоре. Также в обязательном порядке надо разработать и утвердить график отпусков — не позднее чем за две недели до начала календарного года, на который он составляется

Если организация создана в начале или середине календарного года, этот год вы дорабатываете без графика отпусков. Могут быть локальные нормативные акты, которые становятся обязательными при наступлении определенных условий, например, положение о командировках, коллективный договор, положение об аттестации работников и т.п. Именно в этом вопросе нужны системные, комплексные знания трудового законодательства в целом. В курсе повышения квалификации «Кадровое делопроизводство» и курсе профессиональной переподготовки «Управление персоналом и кадровое делопроизводство» локальным нормативным актам выделено отдельное занятие.
Локальные нормативные акты принимают с учетом мнения представительного органа в порядке ст. 372 ТК РФ. Этот пункт обязателен при наличии представительного органа работников, но на стадии организации кадрового делопроизводства, скорее всего, он просто отсутствует. Если так — пропускайте этот пункт.
Со всеми принимаемыми локальными нормативными актами работник должен быть ознакомлен под роспись в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Вновь принимаемые работники должны быть ознакомлены под роспись до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).

Что входит в личное дело

Перечень документов в личном деле работника школы, а также порядок его ведения и оформления законодательством не установлены. Но оно содержит документы, которые законом отнесены к категории персональных данных, поэтому порядок ведения и доступа к личным делам работников школы необходимо установить локальным нормативным актом, согласно статье 87 ТК РФ. Этим же актом определяется и состав тех документов, которые хранятся в деле, а также сам порядок хранения.

Документы в личном деле работника школы подшивают в отдельную папку. Тем самым обеспечивается сохранность персональных данных и исключается возможность утери и случайного доступа к конфиденциальной информации. Для учета и регистрации папок с личными делами в школе ведут отдельную книгу учета.

Содержание личных дел государственных служащих установлено указом президента РФ от 30.05.05 № 609. Этим документом нужно руководствоваться и определяясь с перечнем бумаг, из которых будут формироваться личные дела педагогов. Первые документы, с которых начинается формирование дела, – те, которые предъявляет новый сотрудник при приеме на работу в соответствии со статьей 65 ТК РФ. Но подшивать нужно только те бумаги, которые законом не отнесены к персональным данным.

Обратите внимание! Нельзя хранить в личном деле копии паспорта, карточки СНИЛС, документа об образовании и различных свидетельств, поскольку они являются персональными данными и необходимы для предъявления только в момент заключения трудового договора. Примерный перечень документов в личном деле работника школы:

Примерный перечень документов в личном деле работника школы:

1. Внутренняя опись.
2. Личная карточка по учету кадров с дополнениями.
3. Автобиография работника, если ее заполнение установлено внутренним нормативным актом школы.
4. Заявление о приеме на работу.
5. Характеристики и рекомендации с прежних мест работы.
6. Должностная инструкция.
7. Трудовой договор (контракт), а также все дополнительные соглашения, заключенные впоследствии.
8. Приказы по личному составу, относящиеся к работнику и регулирующие его трудовую деятельность (это те распорядительные документы, которыми оформляют поощрения, переводы, дисциплинарные наказания, повышения, совмещение должностей, увольнение).
9. Служебные, докладные и объяснительные записки.
10. Копии документов о переобучении или повышении квалификации.
11. Протоколы заседаний аттестационной комиссии, аттестационные листы.
12. Расписка, подтверждающая, что работник согласен на обработку и хранение его персональных данных.
13. Медицинские справки о прохождении предварительного и периодических медицинских освидетельствований.
14. Благодарности и рекламации от родителей и учеников, отзывы должностных лиц.
15. Заявление об увольнении.
16. Лист-заверитель (оформляется по закрытии дела, перед передачей его на архивное хранение).

Обратите внимание! За отсутствие в личном деле разрешения педагога на обработку его персональных данных школу могут оштрафовать на сумму до 75 тыс. рублей, а ее директора – на сумму до 20 тысяч

Чтобы избежать ситуаций, когда какие-то сведения о работнике при проверке окажутся устаревшими или неактуальными, отсутствующими в его личной карточке, возьмите с работника расписку в том, что он обязуется своевременно информировать работодателя об изменении личных данных.

Действие 2. Обновление локальных нормативных актов

Поскольку в Трудовой кодекс периодически вносятся изменения, актуализировать нужно и локальные акты организации. В противном случае работодателя привлекут к ответственности по КоАП РФ.

Поэтому в конце года проверьте, все ли локальные акты вы привели в соответствие с законодательством.

Одним из основных документов каждой организации являются правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Они регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Изменения, которые следовало внести в ПВТР в 2020 году, в частности, касаются введения электронной трудовой книжки. Так, если в ПВТР есть положения, описывающие порядок приема и увольнения, выдачу документов (их копий), связанных с работой, данные положения корректируются с учетом изменений, внесенных в Трудовой кодекс Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ.

Еще изменения затронули порядок предоставления дней для прохождения диспансеризации. Сейчас работники старше 40 лет могут брать оплачиваемый день ежегодно, а не раз в 3 года, как раньше. Кроме того, работодатель может потребовать подтвердить целевое использование этого дня соответствующей справкой, но данное требование обязательно надо прописать в ПВТР. Если не пропишете – запрашивать справку будет незаконно.

Следует учесть и такие моменты:

• определены особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений. Их могут рассмотреть в комиссиях по трудовым спорам, судах либо передать в арбитраж;

• установлен новый порядок выплаты выходных пособий работникам при ликвидации организации и сокращении штата.

Кроме ПВТР, изменения, возможно, придется внести в положения об оплате труда, о персональных данных, об аттестации и др.

Изменения вносите в том же порядке, в котором локальный нормативный акт разрабатывался и утверждался первоначально. Если локальные нормативные акты принимались с учетом мнения профсоюза, изменения могут быть внесены только при соблюдении порядка учета мнения этого органа (ст. 372 ТК РФ).

Сначала издайте приказ о внесении изменений. В нем укажите:

• информацию о причинах изменений (например, в связи с изменением законодательства);

• дату, с которой вводятся изменения;

• дополнительные мероприятия в связи с изменением локального акта, например внесение изменений в трудовые договоры с работниками;

• перечень изменений, если их мало. Если их много, лучше принять новую редакцию документа;

• лиц, ответственных за ознакомление работников с изменениями.

Локальный нормативный акт в новой редакции утверждается приказом руководителя организации или путем проставления им грифа «УТВЕРЖДАЮ» и подписи на титульном листе документа.

Ознакомьте работников под подпись со всеми новыми (обновленными) локальными нормативными актами (абз. 10 ТК РФ).

Еще одним документом, актуальность которого нужно проверить, является штатное расписание. Проверьте соответствие реальной численности работников количеству, установленному штатным расписанием. Возможна такая ситуация: работник уволился, нового не взяли, должность долгое время вакантна, а нового работника не ищут. Или должность вакантна, а обязанности по ней исполняет лицо по гражданско-правовому договору. Поскольку штатное расписание – это один из наиболее часто запрашиваемых контролерами документов, в подобных случаях обязательно возникнут вопросы.

О выявлении подобных фактов сообщите руководству. Не исключено, что придется вносить в штатное расписание изменения или утвердить новый документ.

Ну и конечно, если в штатном расписании отражается вся зарплата, то есть и оклад, и все доплаты и надбавки, она не может быть меньше МРОТ. На федеральном уровне с 01.01.2021 МРОТ пока не принят, но предлагается выплачивать его в размере не ниже 12 792 руб. при условии, что человек отработал полный месяц.

АРХИВ ДОКУМЕНТОВ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ: ЗАКЛАДЫВАЕМ ФУНДАМЕНТ

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ организация обязана хранить документы по личному составу. Пока секретарь только дополнительно выполняет обязанности кадровика, конечно, в полной мере архив по личному составу вести он не сможет. Впоследствии, когда организация дорастет до отдела кадров, этим займутся специалисты. Но до тех пор секретарю придется соблюдать обязательный минимум требований:

• обеспечивать особый режим хранения для завершенных в делопроизводстве документов по личному составу (это и есть основа будущего архива);

• формировать дела по годам в соответствии со сроками хранения;

• составлять годовые разделы описей дел по личному составу.

• Соблюдаем особый режим хранения документов, которые содержат персональные данные. Особый режим подразумевает исключение доступа к ним посторонних лиц. Если каждый метр офисного пространства на вес золота, а сам архив еще невелик, функции хранилища может взять на себя обычный металлический шкаф, запираемый на ключ. Стоит этот предмет меблировки недорого, места занимает немного, а со своими задачами справляется отлично. В нем же следует хранить и действующие документы по кадрам, в том числе трудовые книжки, так как это документ строгой отчетности (п. 42 Правил ведения трудовых книжек). Ключей от шкафа должно быть несколько: один – у секретаря, другой, например, у главного бухгалтера.
• Формируем дела по годам. О формировании дел по годам в соответствии со сроками хранения мы говорили выше. Таким же образом формируются дела с приказами по личному составу и документами уволенных работников (трудовые договоры и личные карточки).
• Составляем опись дел по личному составу. Что касается описи дел по личному составу, то вести ее обязывает п. 4.12 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других документов в органах госу-дарственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утверждены приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526). Они же предлагают и форму этого документа (приложение № 15) (Пример 6 ). Правила заполнения описи дел по личному составу доступно описаны в пп. 8.1–8.4 раздела 8 «Составление и оформление описи» Методических рекомендаций «Упорядочение управленческих документов постоянного хранения и по личному составу»2. Изложим их кратко:

• годовой раздел описи за прошедший год составляется ежегодно;

• все годовые разделы описи составляют одну опись дел по личному составу;

• нумерация дел в описи сквозная и проходит через все годовые разделы с записи № 1 по запись № 9999 (если годовой раздел за 2015 год закончился на № 13, то годовой раздел описи за 2016 год начинается с № 14);

• каждая единица хранения вносится в опись под собственным порядковым номером; единица хранения – 1 том; в томе должно быть не более 250 листов документов;

• каждый годовой раздел описи дел утверждается генеральным директором.

Дополнительные кадровые документы

Не вся документация по кадровому делопроизводству обязательна, некоторые кадровые документы носят рекомендательный характер.

Это значит, что за их отсутствие работодателя не оштрафуют, но эффективность работы с персоналом может пострадать. Данная категория представлена:

• коллективным договором;
• положениями об аттестации и профессиональной переподготовке сотрудников;
• правилами работы с архивом;
• документами индивидуального характера: анкетами, заполненными в процессе трудоустройства, заявлениями работников, распоряжениями о предоставлении материальной помощи и т.д.

Оформляйте их по мере необходимости.

Нюансы хранения бумаг

Помимо важной документации, которую необходимо иметь, у работодателя есть обязанность хранить материалы надлежащим образом

Кадровое делопроизводство предполагает особые условия хранения всех документальных сведений. Кадровый отдел, а при его отсутствии в компании — сам руководитель несут полную ответственность за сохранность всех обязательных бумаг. У того или иного документа может быть разная степень значимости, определяющая конкретный срок его хранения на предприятии.

Так, некоторые образцы могут храниться по 12 месяцев (например, правила трудового распорядка), в то время как другие бумаги (к примеру, трудовые договоры) не подлежат уничтожению в течение 75 лет.

Основные ошибки в ведении кадрового учета

Неточности, неверное трактование и невыполнение требований (в том числе неумышленные) могут повлечь за собой административную ответственность и соответствующее наказание сотрудника и руководства компании. 1. Ошибки при работе с личными делами сотрудников Личные дела работников открываются с момента принятия на должность и закрываются после увольнения. При ведении документов чаще всего допускаются следующие ошибки:

• отсутствие обязательных документов в личном деле;
• нарушение порядка документации;
• отсутствие сверки личных дел в установленные сроки;
• включение в дело документов, которые не должны быть в нем;
• передача личных дел сторонним организациям и лицам.

Корректное формирование личных дел работников позволяет обеспечить быстрый доступ к документации и лучшую ее сохранность. Ведение личных дел не являются обязательными, кроме личных дел муниципальных и государственных гражданских служащих.

Следует иметь в виду, что хранение в личных делах копий личных документов работников может явиться основанием для привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных

2. Ошибки при заключении трудового договора

Ошибки, которые допускаются при оформлении трудового договора, в ходе разрешения конфликтов могут привести к нежелательным для компании последствиям. Типичные ошибки в подобных случаях:

• заключение трудового договора в одном экземпляре;
• отсутствие факта и даты регистрации трудового договора;
• отсутствие подписей в трудовом договоре;
• отсутствие подписи работника о получении экземпляра трудового договора на экземпляре работодателя;
• отсутствие прописанных обязательных условий или сведений;
• отсутствие условий приема на работу с испытательным сроком, при его наличии;
• отсутствие конкретной величины заработной платы;
• отсутствие установленных сроков и места выплаты заработной платы, если это отсутствует в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) (если сроки указаны в ПВТР, то в трудовом договоре их указывать не обязательно);
• отсутствие установленного режима работы и отпуска, если режим работы отличается от установленного в ПВТР.

3. Ошибки при ведении трудовых книжек сотрудников Большая часть ошибок в кадровом учете возникает при ведении трудовых книжек. Наиболее часто встречающиеся:

• отсутствие пометки «дубликат» при выдаче дубликата трудовой книжки;
• отсутствие подписи при получении трудовой книжки при увольнении (при выдаче работнику трудовой книжки в связи с увольнением он должен проверить все записи, внесенные работодателем и расписаться в трудовой книжке после подписи работодателя);
• не назначение лица, которое отвечает за ведение и оформление трудовых книжек сотрудников и ведения сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
• отсутствие дополнительных сведений о работнике (например, при получении им образования более высокого уровня);
• неправильная нумерация;
• отсутствие записи о переводе;
• отказ в оформлении трудовых книжек студентам, которые учатся и работают;
• неверное или некорректное внесение сведений о работе;
• ведение книги учета трудовых книжек ненадлежащим образом;
• отсутствие книги учета движения трудовых книжек;
• не заполнение раздела сведений о сотруднике;
• отсутствие подписи работника;
• неполное название нанимателя;
• отправка уволенному работнику трудовой книжки по почте без письменного заявления сотрудника с такой просьбой.

Трудовая книжка и сведения о трудовой деятельности (форма СТД-Р) – это основные документы сотрудника, которые отражают его трудовой стаж в течение всей жизни. Необходимо свести к минимуму любые нарушения, возможные при их оформлении. Форма СТД-Р предоставляется в ПФР и содержит информацию о самом работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора. Любая из ошибок может негативно сказаться на репутации руководителя и организации в целом, вылиться в финансовые издержки, санкции. Ведение кадрового учета следует возлагать на проверенные компании, которые отлично разбираются в праве РФ и следят за новшествами.

ПРИКАЗЫ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ

Основной документ, в котором отражаются управленческие решения руководителя по личному составу, – приказ. Приказами оформляются приемы и увольнения, уходы в отпуск и повышения, возложения обязанностей и направления в командировки и т.д. Поэтому приказам по личному составу отводится центральное место в отделе кадров и в архиве.

Самые распространенные виды приказов по личному составу имеют уже готовые формы, которые кадровику остается только заполнить:

• приказ о приеме работника на работу (унифицированная форма № Т-1*);

• о переводе работника на другую работу (форма № Т-5*);

• о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-6*);

• о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (форма № Т-8*);

• о направлении работника в командировку (форма № Т-9*);

• о поощрении работника (форма № Т-11*).

Большинство кадровиков России используют унифицированные формы: к ним привыкли сами кадровики, работники и (что немаловажно) проверяющие из государственной инспекции труда (ГИТ). Решение использовать унифицированные формы документов должно быть зафиксировано в приказе (Пример 5)

Разработку собственных форм документов можно сравнить с изобретением велосипеда. Но если есть желание, то в разработанных формах должно быть не меньше информации, чем в утвержденных Госкомстатом.

Унифицированных форм приказов с лихвой хватит секретарю-кадровику для оформления стандартных кадровых действий. Но бывают и другие приказы по личному составу: они составляются по форме приказов по основной деятельности и никакой унифицированной формы не имеют. Например, приказ о возложении обязанностей по ведению кадрового делопроизводства (см. Пример 2). А еще может быть приказ об изменении фамилии, установлении надбавки, отзыве или переносе отпуска. Эти документы, составленные по форме приказа по основной деятельности, остаются приказами по личному составу: содержат персональные данные и хранятся в течение сроков, установленных для приказов по личному составу.

Хранение приказов по личному составу. Приказы по личному составу с первого дня существования организации должны быть отделены от приказов по основной деятельности. Это обусловлено, во-первых, разными сроками хранения. Согласно п. «а» ст. 19 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утвержден приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, в ред. от 16.02.2016; далее – Перечень 2010) приказы по основной деятельности хранятся постоянно. Приказы по личному составу – 5 лет (п. «б» (2) Перечня 2010) или 50 лет (п. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», в ред. от 18.06.2017; далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Во-вторых, при ликвидации организации приказы по личному составу будут переданы на государственное хранение. Вероятность того, что приказы по основной деятельности заинтересуют Архивный фонд Российской Федерации, весьма невелика, так что их, скорее всего, уничтожат.

Нюансы формирования дел. Приказы по личному составу формируются в дела в течение календарного года. Дел должно быть как минимум два: первое – со сроком хранения 5, второе – 50 лет. В будущем, когда приказов по личному составу станет больше, количество дел тоже увеличится. Например, сформируются отдельные дела: «Приказы о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков», «Приказы о приеме, увольнении, переводе работников», «Приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком» и т.д. Однако в первые годы работы организации ассортимент тем приказов обычно не слишком разнообразен, поэтому можно обойтись и двумя делами:

• дело 1 – приказы о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, ученических отпусков, о дисциплинарных взысканиях, о краткосрочных командировках (срок хранения – 5 лет);

• дело 2 – приказы о приеме, переводе, увольнении, премировании, предоставлении отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы (срок хранения – 50 лет).

Значение аудита кадров в организации

Кадровый аудит полностью включает в себя проверку всей имеющейся ценной документации в компании.

Ее проверяют на корректность составления и наличие необходимых документов. Вся действующая база документов должна быть сохранена по рамкам, установленным действующим законодательством РФ.

Аудит предусматривает обязательную проверку следующих видов документации на предприятии:

• наличие трудовых договоров и заключенных ранее дополнительных соглашений, связанных с ними;
• личные карточки для каждого из сотрудников в действующем штате;
• штатное расписание для рабочих и составление графика отпусков;
• личные дела на всех трудящихся;
• различные должностные инструкции;
• табели об установлении рабочего времени;
• журналы, предназначенные для проведения кадрового учета;
• приказы, касающиеся основной деятельности организации.

Для любой организации кадровый аудит позволяет узнать о полной картине дел в кадровом делопроизводстве по действующему законодательству РФ.

Помимо этого, подобная проверка защищает компанию от непредвиденных моментов связанных с проверками со стороны трудовой инспекции или неправильными начислениями заработной платы.

Необходимость этой процедуры весьма высока, если бывшие или действующие сотрудники имеют намерения для судебного разбирательства, касающегося различных юридических вопросов, связанных с документами и другими аспектами трудового права.

Организацию могут обязать к выплате штрафа в размере до пятидесяти тысяч рублей, и это без учета финансовых претензий исходящих от работника, пытающегося привлечь руководство организации к ответственности.

Кадровый аудит может быть нескольких видов:

• Сплошной. При такой проверке, документы за определенный период полностью проверяются и выявляются ошибочные образцы и бумаги.
• Выборочный. Руководитель может поручить проверить лишь один вид кадровой документации, а другую оставить без пересмотра.
• Целевой. Этот вид аудита направлен на проверку конкретного сотрудника, например того с кем имеется судебное разбирательство или конфликтная ситуация, приводящая к проведению подобной проверки.
• Оперативная проверка. Ее проводят в тех случаях, когда известно о грядущем надзоре со стороны прокуратуры или трудовой инспекции.
• Профилактический аудит. Этот вид проверки направлен на то, чтобы руководитель был спокоен за правильное составление и хранение материалов, принадлежащих компании. Этот вид проверки может проводиться в определенный промежуток года по заранее запланированному графику.

Специалист, занимающийся кадровым аудитом, может числиться в штате организации, если у нее есть достаточный ресурс для этого или есть второй вариант, подходящий для компаний меньшего размера – это вызов специалиста из частной компании.

Исходя из этого, в кадровом делопроизводстве выделяют два вида аудита. Первый из них называется внутренним, то есть проводимым самими членами организации, которые числятся в ней. Как правило, этот вид проверки отличается низкими показателями по степени проверяемости документов.

Это объясняется тем, что сотрудники помимо проверки занимаются ежедневными составлениями документов и проведением другой работы.

Они отвлекаются и имеют мало опыта в проведении подобной проверки, поэтому результаты могут оказаться неудовлетворительными, особенно накануне приезда специалистов из проверяющих органов.

Второй вид проверки называется внешним. Этому виду присуща одна особенность – высокая информативность и достоверность данных предоставляемая опытным частным аудитором или компанией предлагающей услуги по подобным кадрам, имеющим соответствующую квалификацию и выдающих лицензию в конце проверяемых работ.

Обязательный аудит исходит со стороны государственных органов. В основную задачу проверяющих входит выявление и фиксирование нарушений, касающихся ведению деловой документации и устранению ошибок.

При неправильном заполнении документов, они правомочны накладывать штрафные санкции, способствующие в дальнейшем исправлению ситуации и подталкивающие работников, отвечающих за эту отрасль предприятия к профессиональному обучению и прохождению определенных курсов, а также повышению мотивации.

Необходимые документы для кадрового учета: группа 1

Список документов, относящихся к первой группе (регламентация трудовой деятельности):

1. Журнал учета бланков трудовых книжек и вкладышей к ним. Подробнее о нем можно узнать из статьи «Образец заполнения журнала учета трудовых книжек — скачать».
2. Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189, 190 ТК РФ).
3. Положение о защите персональных данных (ст. 87, 88 ТК РФ).
4. Приказы и листы ознакомления с локальными нормативными актами, инструкциями и пр.
5. Различные журналы учета, например журнал учета трудовых договоров или движения трудовых книжек.
6. Документация, относящаяся к специальной оценке рабочих мест.
7. Документация, относящаяся к охране труда. Сюда входят различные инструкции, положения, сопутствующие акты и приказы. 

Образец Положения о персональных данных

Скачать

Особенности работы отдела по делопроизводству кадров

Сотрудники отдела кадрового делопроизводства занимаются вопросами, связанными с трудовыми взаимоотношениями, а также кадрами, перемещениями информации о них и сортировке и переработки архивных данных об информации, используемой в компании.

Термин «кадровый учет» означает осуществление движения сотрудников и их учет, начинающийся от подчиненных и заканчивая руководящими должностями.

Важно отметить, что эти документы составляет квалифицированный сотрудник, работающий в отделе кадрового делопроизводства. Только в таком случае они будут иметь весомое доказательство не только в пределах организации, но и в зале судебных заседаний

Каждый документ в своем роде важен для действующего предприятия, так правильно составленной должностной инструкцией можно объяснить отказ по отношению к кандидату в приеме на работу.

Сегодня каждое предприятие при приеме новых сотрудников на работу, пользуется действующим законодательством, которое касается как оформления документов, так и последующего хранения их в архиве. Отступления от этого в современной организации невозможны.

Известно, что практически каждый документ, созданный на предприятии, обладает юридической силой.

Имея на руках правильно составленный экземпляр документа работодатель может представить его в качестве доказательной базы в судебном разбирательстве.

Задача кадрового делопроизводства заключается в ведении внутренней документации предприятия, поэтому от сотрудника, отвечающего за этот процесс, требуются особые знания в области заполнения документов и навыки владения техникой.

Основными задачами работников отвечающих за делопроизводство в организации являются следующие функции:

• прием новых сотрудников на работу;
• заполнение трудовых книжек;
• увольнение;
• предоставление отпуска;
• направление в командировку.

Это лишь основные функции, но помимо этого персонал отдела кадров должен выполнять и другие функции возложенные на него руководством.

Для современной и стремительно развивающейся компании, необходимо иметь не только базовые знания в области заполнения документов, но и постоянное стремление в развитии и прохождении курсов повышения квалификации. Именно такой подход к работе способен обеспечить безошибочное выполнение возложенных задач.

Точного определения кадрового делопроизводства невозможно найти ни в одном Федеральном законе или подзаконном акте РФ, поэтому можно воспользоваться термином, представленным в ГОСТ 5114198. Этот стандарт устанавливает несколько стадий прохождения обработки для документов предприятия:

1. Создание нового документа.
2. Документооборот в организации, то есть движение и учет важных бумаг.
3. Хранение материалов, в том числе и в архиве.

Для правильного понимания законодательных документов, регулирующих кадровое делопроизводство, необходимо обратиться сразу к нескольким правовым источникам:

• Трудовой кодекс РФ, который регулирует отношения между сотрудником и работодателем в организации;
• Государственный стандарт под номером 6.30-2003 (в нем сказано об унифицированных системах документации);
• Постановления Госкомстата России от 05.01.2004;
• Постановление правительства РФ от 16.04.2004;
• Типовая инструкция для регулирования делопроизводства производимой в Федеральных органах исполнительной власти, созданная Федеральной архивной службой РФ от 27 ноября 2000 года.

Обязательные кадровые документы для ИП

Индивидуальный предприниматель начинает вести кадровый учет с момента, когда у него появляется первый наемный работник. В частности, ИП обязан заключать трудовые договоры, издавать приказы, вести на сотрудников трудовые книжки (на бумаге или электронно), заключать коллективные договоры и принимать локальные акты, содержащие нормы трудового права.

Став работодателем, ИП, как и организации, должен соблюдать положения ТК РФ и оформлять обязательные кадровые документы, перечень которых аналогичен перечню для работодателей-юрлиц.

На работодателей — индивидуальных предпринимателей, относящихся к категории микропредприятий, распространяются те же правила упрощенного кадрового учета по ст. 309.2 ТК РФ, что и на компании в данном статусе. То есть, они могут не принимать некоторые локальные акты, если соответствующие условия будут внесены в трудовые договоры сотрудников.

Таким образом, для ИП обязательными являются кадровые документы, приведенные нами в перечне для ООО. Поскольку кадровый учет для ИП обязателен, отсутствие каких-либо документов может повлечь наложение соответствующих штрафов. Как правило, специалисты по кадрам среди работников у предпринимателей встречаются редко – в таком случае ИП должен вести кадровый учет самостоятельно, либо поручить ведение кадровой документации кому-либо из сотрудников, или же обратиться за помощью к профессионалам, оказывающим такие услуги.