Как торговать алкоголем круглосуточно: превращаем магазин в кафе

Где запрещена продажа алкоголя объектами общепита

В Законе №171-ФЗ прописаны места, в которых запрещена торговля алкоголем, в т.ч. и объектами общепита (п.п.2, 3, 6 ст.16 Закона №171-ФЗ). Торговля запрещена:

• в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций (за исключением розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках);

• на спортивных сооружениях, а также на прилегающей к ним территории, на которой разрешена только розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий;

• на оптовых и розничных рынках. Исключение — розничная продажа сельскохозяйственными товаропроизводителями на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках произведенных ими вина, игристого вина (шампанского), а также розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% при оказании услуг общественного питания;

• на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метро), на автозаправочных станциях. Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;

• на вокзалах, в аэропортах и прилегающей к ним территории, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в магазинах беспошлинной торговли, а также размещения алкогольной продукции на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов (Письмо Минфина РФ от 20.07.2018 г. №03-14-07/51196);

• в местах нахождения источников повышенной опасности и прилегающей к ним территории;

• в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях;

• в нестационарных торговых объектах. Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% при оказании услуг общественного питания.

До скольки продают алкоголь в Московской области

Установленное для розничных магазинов ограничение торговли спиртным в Подмосковье приведено в таблице ниже.

Вино в супермаркете

Действующие правила торговли обязаны соблюдать все магазины. Этот график поддерживают крупные торговые сети:

• «Пятерочка»;
• «Дикси»;
• «Карусель»;
• «Глобус»;
• «Лента»;
• «Магнит»;
• «Перекресток».

Если магазин в Московской области открывается позже 8 утра, он может начинать торговлю спиртным позже графика. Но если магазин закрывается после 11 вечера или работает круглосуточно, он обязан прекращать продажу за час до полуночи.

После 23 часов в субъекте нельзя продавать:

1. Пиво.
2. Вино.
3. Водку.
4. Виски и любые другие алкогольсодержащие напитки.

Запрет продажи в ночное время

В крупных торговых сетях действуют программные ограничения на торговлю. Ровно в 11 вечера смарт-кассы блокируют продажу алкоголя. Даже если кассир захочет нарушить закон и продать бутылку в ночное время, указанный товар не будет добавляться в чек.

Исключения из установленного порядка

Приведенный выше график, со скольки и до скольки можно продавать алкоголь в регионе, не распространяется на:

1. Спиртосодержащие напитки с содержанием этилового спирта 0,5 % (квас, кефир).
2. Лекарственные препараты на основе алкоголя, внесенные в официальный реестр.
3. Алкогольные составы непищевого назначения в форме аэрозоля объемом до 0,45 л.

Покупатель в гипермаркете

Установленный порядок продажи алкоголя действует для розничных магазинов. В ресторанах, клубах и других заведениях можно купить алкоголь в ночное время. Продажа спиртосодержащих напитков ночью в подобных местах разрешена.

Также спиртное можно купить в любые часы в дьюти-фри и прочих зонах беспошлинных сделок. Заранее ориентироваться, со скольки и до скольки продают алкогольную продукцию в подобных местах, не нужно. Время торговли спиртосодержащей продукцией законом там не ограничивается.

Продажа спиртного в дьюти-фри осуществляется согласно внутреннему режиму работы конкретного магазина. Купленную в дьюти-фри бутылку нельзя открывать в рейсе, хотя можно купить рюмку алкоголя у стюардессы.

Крепкая алкогольная продукция

Также ограничения в Московской области не распространяются на сделки, заключенные между юридическими лицами: проводить отгрузку и приемку оптовых партий можно в любое время. Но участники сделки должны фиксировать, сколько алкоголя было отгружено и принято, в системе ЕГАИС.

Как работает ЕГАИС в рознице

Все розничные магазины на территории России должны передавать информацию в единую систему о закупках любого алкоголя, даже если речь идет о пиве, пивных напитках, сидре, пуаре или медовухе. Также вступило в силу требование об отчете о розничных продажах: через государственный ресурс должна проходить каждая единица товара.

Итак, работа с единой системой состоит из двух этапов: закупка и продажа. Приведем инструкцию, как работать с системой ЕГАИС алкоголь, на каждом этапе.

Заказ алкоголя у поставщика

Если вы владелец розничного магазина, где продается алкоголь, то работа с системой учета для вас начнется с поставки. В соответствии с действующим законодательством работа розничной точки (или общепита) при заказе любого алкоголя выстраивается следующим образом.

1. Получив ваш заказ на партию алкоголя, поставщик отгружает необходимое количество товара и оформляет накладную, электронная версия которой отправляется в единую систему учета, а печатная — экспедитору.
2. После получения товара необходимо сверить его количество и с бумажной, и с электронной накладными. Если все данные сходятся, то необходимо отметить сведения о поставках в личном кабинете ЕГАИС и подтвердить факт закупки. После этого в системе появится информация о том, в каком количестве магазин закупил алкоголь. Сканировать бутылки необязательно.
3. Если же количество бутылок в накладной и в партии расходятся, то необходимо сформировать акт расхождений и отправить его в ЕГАИС. Необходимо, чтобы поставщик подписал его — тогда в системе будут отражены изменения, и у продавца не возникнет проблем из-за разницы закупленного и проданного алкоголя.

А вот как увидеть покупки и учет алкоголя в личном кабинете ЕГАИС — войти в ЛК с главной страницы портала и перейти в раздел покупок. Такая схема работы обязательна для закупки всех видов спиртных напитков: как крепких, так и слабоалкогольных. И для всех типов бизнеса: розницы и общепита.

ВАЖНО!

С 1 января 2021 года заявка о фиксации в ЕГАИС принятия, отказа или принятия с расхождением продукции при поставке или внутреннем перемещении алкогольной продукции подается в систему в течение рабочего дня, в котором осуществили приемку, отказ или приемку с расхождением (). Процедура сопровождается оформлением сопроводительных и первичных бухгалтерских документов (ст. 10.2 171-ФЗ, ). Если в населенном пункте отсутствует доступ к ЕГАИС, подают заявку в течение 3 рабочих дней со дня приемки, отказа или приемки с расхождением с обязательным оформлением сопроводительных и первичных документов учета.

Если в тендерных закупках встречается поставка алкогольной продукции для УТЛ, это значит, что заказчик приобретает алкоголь в целях реализации государственных и муниципальных нужд в рамках госзаказа — для учебно-технических лабораторий.

Продажа крепкого алкоголя

На сегодняшний день продажа алкоголя допускается только с помощью единой государственной автоматизированной системы, даже в поселениях с населением менее 3000 человек.

Итак, работа розничной точки при продаже алкоголя строится следующим образом:

1. Кассир считывает с бутылки стандартный линейный штрихкод, после чего кассовая программа предлагает отсканировать «алкогольный» двумерный штрихкод (PDF-417).
2. Кассир считывает «алкогольный» штрихкод с помощью специального 2D-сканера. Система определяет подлинность бутылки и включает эту позицию в чек.
3. Кассир выдает покупателю обычный чек и чек с QR-кодом, по которому он узнает всю информацию о бутылке и проверяет ее подлинность.
4. Далее данные о покупке поступают в специальную программу — УТМ ЕГАИС. УТМ расшифровывается как «универсальный транспортный модуль» и является программным обеспечением для работы с сервисом.
5. Последний этап — отправление данных о продаже в Росалкогольрегулирование (РАР). Для этого продавец подключает к компьютеру специальное USB устройство — JaCarta, на котором записана электронная подпись, позволяющая совершить эту процедуру.

А вот правила, как проводятся в ЕГАИС слабоалкогольные напитки, 2021 года:

• товар от поставщика приходуется на регистре №1;
• алкогольная продукция перемещается на регистр №2 для реализации;
• объем продаж отражается в журнале учета;
• в конце рабочей смены составляется акт списания и проводится в ЕГАИС;
• ответственный работник сверяет остатки.

Как работает ЕГАИС

Система ЕГАИС должна обеспечивать контроль на всех этапах производства и реализации алкоголя. По сути, прозрачным должен быть весь путь спиртного от конвейера до попадания в корзину покупателя. Для этого на каждую бутылку крепкого алкоголя или вина наклеивается специальная марка с закодированной в 2D-штрихкоде PDF417 информацией. Код содержит сведения о производителе, составе продукции, дате выпуска или ввоза в РФ, месте и времени розлива, объёме тары и другие характеристики.

При продаже алкоголя кассир считывает информацию со штрихкода с помощью 2D-сканера. Если продукция легальная, то позиция добавляется в кассовый чек, а программное обеспечение кассы формирует xml-файл и передаёт его в универсальный транспортный модуль (УТМ). Через него в ЕГАИС поступает информация о продаже, и реализованные бутылки списываются с остатков магазина. В чеке, выданном покупателю, кроме обычных сведений, будет содержаться QR-код, с помощью которого можно самостоятельно удостовериться в легальности купленного алкоголя.

Так происходит фиксация в ЕГАИС факта розничной продажи, которая в 2016 году была обязательна только для продавцов крепким алкоголем в городах. Со второго полугодия 2017 года фиксировать таким образом реализацию спиртного обязаны и розничные продавцы в сельских поселениях. Продажа крепкого алкоголя в общепите и продажа пива в системе не фиксируется.

Гораздо больше участников алкогольного рынка обязаны подключиться к ЕГАИС по другой причине – подтверждения факта закупок у легальных производителей и поставщиков. Работа с ЕГАИС в этом случае происходит так:

1. При заказе алкогольной продукции производитель или поставщик оформляет на покупателя расходные накладные, отражая их в ЕГАИС. Накладные становятся доступны покупателю через универсальный транспортный модуль.
2. При фактической поставке покупатель сверяет ассортимент и количество единиц товара в партии с тем, что указано в накладных. Если всё в порядке, то получение товара подтверждается путём направления в ЕГАИС соответствующего уведомления. При несоответствии сведений из накладных реальному количеству/ассортименту покупатель вправе направить акт расхождений отправителю. Факт любой недостачи или избытка продукции тоже фиксируется в системе.
3. После принятия партии поставщик списывает поставленную продукцию со своих остатков в ЕГАИС, и она фиксируется в остатках покупателя.

Таким образом, в единой системе по контролю за оборотом и реализацией алкоголя ЕГАИС фиксируются:

• объёмы производства алкоголя, пива и пивной продукции;
• объёмы алкоголя, поступившие на склады и отпущенные с них;
• подтверждение факта оптовых закупок алкоголя и пива;
• фиксация розничных продаж крепкого алкоголя.

Федеральные дни трезвости

В календаре есть дни, когда действует запрет на продажу алкоголя в регионе в 2021 году. В Подмосковье они совпадают с федеральным графиком:

1. Школьные выпускные.
2. 1 июня – День защиты детей.
3. 27 июня – Праздник молодежи.
4. 1 сентября – Первый звонок, День знаний.
5. 11 сентября – официальный день трезвости.

На прилавке

В список дней трезвости пока не входит новогодняя ночь. В 2020 году в Москве не проводился эксперимент по запрету реализации алкоголя 31 декабря. В Подмосковье в новогоднюю ночь режим торговли остается прежним.

Магазины, работающие круглосуточно, обязаны прекратить продавать пиво и крепкий алкоголь за час до полуночи. Послаблений режима нет.

Продажа алкогольной продукции пока что разрешена в майские праздники, в том числе 9 мая, на 23 февраля и 8 марта. Хотя в некоторых субъектах Федерации в 2021 году действует запрет на торговлю спиртным с 30 апреля по 10 мая.

Где нельзя торговать спиртными напитками

В законе перечислен список мест, где запрещено торговать алкоголем. Продажа спиртного в Московской области не разрешается:

• в школах, колледжах, университетах и других образовательных учреждениях;
• больницах, поликлиниках, реабилитационных центрах и других медицинских организациях;
• на остановках общественного транспорта, в салоне транспортных средств (кроме поездов, самолетов, водного транспорта);
• на праздничных гуляниях, спортивных соревнованиях, концертах, фестивалях или других массовых мероприятиях (решение о запрете принимает местная администрация);
• на автозаправочных станциях (для профилактики вождения в нетрезвом виде).

Проверка документов

Торговать спиртным запрещено в магазинах, которые находятся ближе 100 м от образовательных учреждений, библиотек, общежитий, рынков. А также в магазинах, находящихся ближе 25 м от остановок транспорта, медицинских организаций, военных и спортивных объектов.

Алкогольные напитки могут продаваться в жилом доме, если площадь магазина или бара более 50 кв. м. У заведения, где представлен алкоголь, должен быть отдельный вход.

Отчётность при продаже пива

С 1 января 2016 года продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, обязаны вести журнал учёта объёма розничных продаж. Форма журнала и порядок его заполнения утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164.

Журнал должен заполняться ежедневно, не позднее следующего дня после продажи каждой тары или упаковки алкоголя, в том числе пива. По итогу каждого дня заполняют данные о продажах: наименование, код вида продукции, объём и количество. Вот так выглядит образец журнала, размещённый на сайте государственной организации ФГУП «ЦентрИнформ», выдающей электронную подпись для подключения к ЕГАИС.

За отсутствие журнала или неверное его ведение налагается штраф — от 10 до 15 тысяч рублей на ИП и от 150 до 200 тысяч рублей на организации.

Кроме того, по итогам каждого квартала, не позднее 20-го числа следующего месяца (20 апреля, июля, октября, января соответственно) надо сдать в Росалкогольрегулирование декларацию по обороту пива по форме № 12. Бланк декларации и правила её заполнения утверждены постановлением Правительства от 9 августа 2012 г. № 815.

Подведём итоги:

1. Продавать пиво могут не только организации, но и индивидуальные предприниматели, правда, для них разрешена только розничная торговля для конечного потребления.
2. Лицензия на продажу пива не требуется.
3. Учитывайте установленные законом запреты на место, время и круг покупателей при продаже пива.
4. Легально закупить партию пива для дальнейшей продажи без подключения к ЕГАИС невозможно, поэтому надо пройти регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования. После этого в системе надо будет каждый раз подтверждать факт закупки партии и отражать остатки продукции.
5. С 31 марта 2017 года продажа пива, в том числе, в общепите возможна только с применением кассового аппарата, независимо от налогового режима.
6. С 11 июля 2016 года в регистрационных целях применяется только ОКВЭД-2. Указывайте коды ОКВЭД для продажи пива из нашей подборки, они соответствуют действующему классификатору.
7. Ведите журнал учёта для алкогольной розницы и своевременно сдавайте декларации о продаже пива.

Превращаем магазин в объект общепита

Для организации кафе, в первую очередь, необходимо внести изменения в ЕГРЮЛ и добавить соответствующий вид деятельности.

Кроме того, нужно уведомить Роспотребнадзор РФ о начале работы кафе. Для этого необходимо направить соответствующее уведомление (ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Также до открытия кафе компании необходимо будет получить:

• заключение от СЭС (представляет из себя заключение проведенной экспертизы о том, что помещение будущего заведения соответствует санитарным нормам и правилам для данной определенной деятельности). Экспертиза осуществляется Роспотребнадзором (СЭС) — она является обязательной;

• заключение МЧС о том, что помещение соответствует пожарной безопасности. Это заключение требует изготовления пожарной инструкции, планов эвакуации, размещение огнетушителей в определенных местах, создание звукового оповещения о пожаре, установка спецсветильников и многого другого, а также заключения договора на пожарную сигнализацию и т.п.;

• план производственного контроля  — изготавливается самостоятельно. План рассказывает о мероприятиях по соблюдению санитарного законодательства: исследования на бактерии продуктов и материалов для изготовления пищи, дезинфекция помещений, медицинский осмотр персонала, контроль за сертификатами, учет и отчетность по производственному контролю, и многое другое. Производственный план составляется до получения заключения СЭС — разрешения на деятельность.

При торговле пивом и вином компания дополнительно будет предоставлять в Росалкогольрегулирование РФ соответствующие декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, формы и порядок предоставления которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 г. №815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда».

А с 1 января 2016 года практически все розничные продавцы обязаны фиксировать и передавать информацию по закупке алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (п.2 ст.8 Закона №171-ФЗ). Оператором ЕГАИС является Росалкогольрегулирование РФ, а розничные продавцы — ее участниками (п.3-4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №1459 от 29.12.2015 г.).

Подключение к ЕГАИС предусмотрено для компаний и ИП — розничных продавцов алкоголя:

• компаний, занимающихся закупкой алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью ее розничной продажи (в т. ч. при оказании услуг общественного питания);

• компаний, занимающихся розничной продажей алкогольной продукции;

• ИП, занимающихся закупкой пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с целью последующей розничной продажи такой продукции (Информация Росалкогольрегулирования от 20.07.2015 г.).

Какой закон регламентирует торговлю спиртным

Разрешенное время для продажи алкоголя указано в № 171-ФЗ. По тексту закона, ограничения на продажу алкогольной продукции действуют в интервале 23–8 часов. Текст закона дает региональным администрациям право устанавливать часы продажи алкоголя. Местные инициативы не должны быть мягче общего порядка, установленного для всей страны.

Ограничение продажи по возрасту

До 2014 года в Московской области действовал особый режим торговли спиртной продукцией. Приобретать спиртные напитки можно было в интервале 11–23 часа. Но в Москве действовал более строгий федеральный режим. Для жителей столичного региона возникала путаница.

Разница в графике приводила к частым конфликтам в магазинах, особенно в районах на границе с Москвой. В 2021 году время запрета на продажу алкоголя в области совпадает с графиком, рекомендованным для всей страны.

Штрафы за нарушение правил торговли алкоголем

Когда магазин не соблюдает график, когда нельзя продавать алкоголь, владелец бизнеса будет оштрафован. Санкции за нарушение № 171-ФЗ предусматривают не только денежный штраф, но и конфискацию товара. Для граждан, которые покупают спиртное с нарушением закона, санкций не предусмотрено.

Время запрета на торговлю

Рассмотрим далее, какую сумму придется заплатить нарушителям. Актуальные для 2021 года суммы штрафов (в рублях) приведены в таблице ниже.

Если вы заметили, что магазин нарушает время продажи алкоголя в Московской области в 2021 году, вы можете подать жалобу в местное отделение Роспотребнадзора или в отделение полиции. После обработки заявления в торговой точке будет проведена контрольная закупка.

Новые коды ОКВЭД для торговли пивом

Обратите внимание, что при регистрации ИП и ООО применяют только классификатор ОКВЭД-2. Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте новые коды ОКВЭД, актуальные в 2021 году

Для оптовой торговли пивом:

• 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
• 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
• 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.

Для розничной торговли пивом:

• 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
• 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
• 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;

Для торговли пивом в общепите:

56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.

Важно: если вы зарегистрировали ИП или ООО до 11 июля 2016 года, то никаких изменений в коды вносить не надо, ФНС самостоятельно соотнесёт ваши прежние и новые коды ОКВЭД, внесённые в реестры. Но если вы решили заняться продажей пива после середины 2016 года, и соответствующие коды не были внесены сразу при регистрации, то сообщить о новом виде деятельности надо по формам Р24001 (для ИП) и Р13001 или Р14001 (для ООО)

В этом случае коды указываете по ОКВЭД-2, так, как указано выше

Но если вы решили заняться продажей пива после середины 2016 года, и соответствующие коды не были внесены сразу при регистрации, то сообщить о новом виде деятельности надо по формам Р24001 (для ИП) и Р13001 или Р14001 (для ООО). В этом случае коды указываете по ОКВЭД-2, так, как указано выше.