Совместительство и совмещение: ограничения и особенности

Общее понятие и признаки совместительства по ТК РФ, отличия от совмещения

Трудовой кодекс предоставляет россиянам возможность, кроме основной работы, иметь дополнительный заработок как по основному месту работы, так и у других работодателей. Предусмотрено два вида дополнительного заработка — совместительство и совмещение. Их часто путают. И даже кадровики иногда ошибаются в оформлении документов по совместительству и совмещению, что грозит им наказанием от трудовой инспекции.

Возможность работы по совместительству установлена в ст. 60.1 ТК РФ. Она предусматривает, что работник может заключить дополнительный трудовой договор на выполнение регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. Совместительство бывает внутреннее (у основного работодателя) и внешнее (у других работодателей). Особенности регулирования труда работающих по совместительству определяются ТК РФ.

Второй вид дополнительной работы — совмещение (ст. 60.2 ТК РФ). При этом виде работы новый трудовой договор не составляется, просто работнику доплачивают оговорённую сумму к основной зарплате за выполнение дополнительных обязанностей.

Совмещение может происходить по разным причинам: совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, замещение временно отсутствующего или уволившегося сотрудника.

Таким образом, если совместительство — это вторая работа, то совмещение — это не отдельная работа, а лишь дополнительная обязанность к основной работе. Следовательно, если совместительство может существовать без основной работы в компании, то совмещение этого не подразумевает.

Таблица: чем внутреннее совместительство отличается от совмещения

Нормы рабочего времени

Суммарная величина периода осуществления трудовой функции при соответствующем виде занятости не должна быть больше 4-х часов в сутки.

Однако сотруднику не воспрещено трудиться и полноценную смену, но только тогда, когда он освобожден от реализации возложенных на него обязанностей по первому месту занятости.

Законодатель определяет месячную норму часов для совместителя.

Она не должна составлять более половины соответствующего показателя, утвержденного для специфической категории сотрудников.

Например, если норма равна 40 часам в неделю, сотрудник может выполнять свои трудовые обязанности по совместительству 20 часов.

Каковы особенности работы по совместительству педагогических работников? Узнайте из нашей статьи.

Бывает ли трудовой договор без заработной платы? Смотрите тут.

Внешнее совместительство

Внешнее совместительство квалифицируется по определённым признакам:

• работа выполняется у другого работодателя;
• сотрудник задействован в свободный от основной деятельности период;
• на сотрудника оформляется трудовой договор по совместительству, действующий наряду с основным.

В данном случае неизменным остается правило о 4-х часовом совместительстве.

Осуществлять дополнительную трудовую функцию в течение полноценной смены сотрудник может тогда, когда он свободен в этот день по первому месту работы.

В таком случае императивные правила аннулируются.

Однако при расчёте рабочего времени не следует игнорировать требования о предельной месячной норме.

Внутреннее совместительство

Внутреннее совместительство предполагает соблюдение следующих требований:

• осуществление трудовой функции в той же организации, что и по первому месту занятости;
• работа производится в свободный от основной деятельности период;
• оформление нового соглашения, регулирующего трудовые правоотношения, одновременное действие двух договоров.

Рабочее время совместителя не следует устанавливать так, чтобы оно совпадало с режимом труда по первому месту осуществления трудовой функции.

Недобросовестные работодатели оформляют сотрудникам вспомогательные соглашения на внутреннее совместительство, путая понятия совместительства и совмещения должностей, между которыми огромная разница.

Это позволяет им избежать обязанности платить за сверхурочную деятельность, которая соответствии с ТК РФ она возмещается в особом порядке.

Проверяющие инспекторы имеют представление о таких уловках работодателей, поэтому зачастую признают внутреннее совместительство мнимым.

На сколько ставок можно рассчитывать при работе по совместительству?

Необходимость получения дополнительного дохода вынуждает работающих граждан искать дополнительные места для работы. В связи с этим возникает вполне резонный вопрос, на сколько рабочих мест можно устроиться официально одному работнику?

При дополнительном трудоустройстве следует учитывать в первую очередь именно официальный статус работника, так как только в этом случае он будет иметь права на все социальные гарантии, выплаты и льготы (если таковые предусмотрены по законодательству для конкретной категории работающих граждан).

Сколько ставок допускается?

В трудовом законодательстве не установлено никаких ограничений по количеству дополнительных рабочих мест.

Допускается трудоустройство как на половину ставки, так и работа всего по часу в день на 0,1 ставки. Таким образом, человек может работать одновременно на четырёх дополнительных рабочих местах. Главное, чтобы общее количество дополнительных рабочих часов не превышало за один день максимального значения, установленного законом (всего не больше 4 часов!).

Согласно 284-й статье Трудового кодекса в свободные дни сотрудник может выполнять работу на дополнительном месте в полном объёме (отрабатывать 8 часов, например) и получать полную ставку.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва.
• Санкт-Петербург.

Существует два вида дополнительной трудовой деятельности (согласно статье ТК под номером 60.1), каждый из которых имеет свои характерные особенности:

1. Совместительство внутреннего типа подразумевает трудовую деятельность у одного работодателя. Инициатором в этом случае чаще выступает сам работник, который подаёт заявление с просьбой принять его на свободное место в качестве совместителя. Для внутренних совместителей ставка не может превышать половины оклада! Соответственно дополнительная трудовая деятельность не может превышать четырёх часов ежедневно.
2. Совместительство внешнего типа подразумевает трудовую деятельность минимум у двух работодателей (законодательством не запрещено совместительство и на большем количестве рабочих мест). Обычно трудоустройство производится на половинную ставку. Инициатором также выступает работник. Он ищет свободное место, а затем пишет заявление новому работодателю с просьбой принять его на работу.

Количество дополнительных рабочих мест зависит от возможностей и желания работника, но на каждом из этих мест максимальная занятость в будни не может превышать четырёх часов. В выходные и праздничные дни начисляется полная ставка, так как в эти периоды работник не занят основной рабочей деятельностью.

Порядок оплаты

В зависимости от занятости дополнительными трудовыми обязанностями человек может получать 0,1, 0,2, 0,3 или половину ставки.

Размеры оплаты фиксируются в договоре, при этом работодатель учитывает ограничения по времени (не больше четырёх часов ежедневно и не более 20 часов каждую неделю). Может быть установлено два порядка оплаты:

• за фактически отработанные часы;
• за количество выработанной продукции или товара (так называемая сдельная оплата).

Чаще выбирается первый вариант, как более удобный и понятный для обеих заинтересованных сторон. Основанием для начисления оклада служит табель, в котором отображены фактически отработанные часы.

Начисление средств производится путём умножения отработанных часов на установленную согласно договору ставку. Затем к полученному результату прибавляются все положенные надбавки. Например, доплата (надбавка) положена за труд в ночное время. Ночные часы умножаются на установленный коэффициент доплаты.

А труд в праздники и выходные дни должен быть оплачен в двойном объёме, то есть ставка удваивается, а затем на неё умножаются часы работы в выходные дни или праздники.

Ставки для педагогов и медработников

Для медицинских работников установлена норма в половину рабочего времени, назначенного по основному месту работы (согласно Постановлению Министерства труда под номером 41).

Например, медсестра, работающая 30 часов, может дополнительно трудиться не больше 16 часов в неделю. То есть, ставка будет полуторной.

При этом переработка разрешена врачам и другому медицинскому персоналу в населённых пунктах, где не хватает медицинских работников.

Как оформить совмещение должностей на предприятии

При поручении работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы необходимо учитывать следующее (ч. 1, 4 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

1. сделать работнику предложение. Оно может быть сделано письменно или устно (Пример предложения);
2. поручение такой работы допускается только с письменного согласия работника (Пример заявления);
3. эта работа подлежит дополнительной оплате. Совмещение оформляется приказом руководителя (Пример приказа о совмещении). Условие о совмещении профессий (должностей) и размере доплат может быть установлено сразу при заключении трудового договора. Если трудовой договор уже имеется, то условие о совмещении прописывается в дополнительном соглашении к трудовому договору (образец дополнительного соглашения к трудовому договору). В случае занятия вакантной должности с данным сотрудником делается дополнительное соглашение к трудовому договору об отмене совмещения и соответствующий приказ;
4. работник не освобождается от основной работы, предусмотренной трудовым договором.

Необходимые документы при трудоустройстве по совместительству:

1. паспорт;
2. пенсионное страховое свидетельство;
3. ИНН, свидетельство о браке и рождении детей (но они не обязательны);
4. диплом об образовании может потребоваться, только если трудоустройство требует наличия специальных знаний и навыков.

В списке нет трудовой книжки — она должна находиться по месту основного трудоустройства.

Внутреннее совместительство

Совместительство может быть внутренним. Это труд у одного и того же работодателя по двум видам занятости — основному и дополнительному.

В этом случае обязательно составляются 2 трудовых договора на каждый из видов деятельности.

Что нельзя включать в договор

Главное избегать двух опасных формулировок в трудовом договоре, за которые организацию-работодателя можно привлечь к ответственности.

Запрет № 1

• Первое, что категорически не нравится сотрудникам Роструда в трудовых договорах россиян, это индивидуальная надбавка за совмещение. Чиновники подчеркивают, что любая доплата за совмещение может зависеть только от фактического объема работы. При этом работодатель не должен учитывать квалификацию работника, который совмещает, и размер его основного оклада. При поручении нескольким сотрудникам одинаковой дополнительной работы руководство организации должно предложить за нее одинаковую по сумме доплаты.
• Если в трудовом договоре эта сумма будет привязана к размеру оклада, то при проверке трудовые инспекторы могут оштрафовать компанию-работодателя за дискриминацию работников, которая запрещена статьей 132 ТК РФ. В соответствии с санкциями статьи 5.62 КоАП РФ размер штрафа за такое правонарушение может достигать 100 000 рублей.

Запрет № 2

• Второй запретный пункт трудового договора касается районных коэффициентов. Их нельзя включать в трудовом договоре в состав оклада. Статьей 129 ТК РФ определено, что оклад — это оплата труда без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Поэтому все повышающие коэффициенты обязательно должны быть прописаны в трудовом договоре отдельно. Это необходимо для того, чтобы работник отчетливо понимал, из каких частей состоят выплаты в его пользу, что является окладом, а что надбавками. В трудовом договоре и расчетном листке нужно обязательно указывать раздельно все виды выплат, из которых складывается общий доход работника.
• Если проигнорировать это требование, то трудовые инспекторы могут оштрафовать организацию по статье 5.27 КоАП РФ за неверное оформление трудового договора. Минимальный размер штрафа в этом случае составляет 50 000 рублей, а максимальный — 200 000 рублей.

Вносится ли запись в трудовую книжку?

Запись о совмещении в трудовую книжку не вносится.

Обязанности, исполняемые в рамках одного договора, не требуют дополнительного оформления.

Внесение в табель исполнения работ не производится.

О количестве ставок у одного человека по совместительству

На сколько ставок можно работать по совместительству, если работнику представилась такая возможность? Вопрос действительно интересный, ведь никто не откажется от дополнительного заработка, даже если придется трудиться немного больше, чем обычно. Дело в том, что во многих отраслях достаточно маленькие заработные платы, на которые невозможно жить. Именно поэтому в головы многих людей приходит идея потрудиться дополнительно.

Законодательство

В статье 282 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что же понимается под совместительством. Так вот, совместительство – это дополнительная работа, которая проходит в свободное время от основной. При этом дополнительная деятельность выполняется на одном и том же предприятии или же на другом. Всё это является законным и оформляется официально, что, конечно же, является плюсом, как для работников, так и для руководителей предприятий.

В ТК РФ четко указаны все нюансы труда.

• Для работы также требуется подписывать дополнительный договор, так как оплата за такую деятельность производится отдельно.
• Время, которое сотрудник посвящает дополнительному заработку, не должно пересекаться со временем, которое он проводит на основной работе.
• Дополнительную должность могут иметь только те люди, которые уже имеют постоянное место работы.

Важно! Сотрудник, работающий по совместительству, выполняет те же обязанности, а значит, может рассчитывать на такие же привилегии и льготы, что и на основном месте работы. То есть, дополнительная должность ничем не отличается от основной деятельности по своим главным условиям

Единственное отличие – время работы.

Трудиться дополнительно можно на 0,5 ставки или же меньше. Заработная плата напрямую зависит от того, сколько именно времени человек посвящает свой деятельность и какой объем труда выполняет. Дело в том, что человек имеет право трудиться всего 2 часа в день, если он выполняет обязанности уборщика, например.

Количество ставок

Стоит отметить, что законодательство никаким образом не регулирует количество вакансий у одного человека по совместительству, и их может быть две и более. Законодательно запрещается работать дополнительно более 4 часов в сутки.

Исходя из этого ограничения, можно устроиться на четыре дополнительные должности по 1 часу. Правда, в свой официальный выходной сотрудник имеет право работать на другом предприятии на полную ставку, и это никак не может быть ограничено законодательством.

Здесь еще нужно помнить, что в общей сложности за один месяц количество часов не можно занимать слишком много времени, не более ½ нормы на основной работе.

Даже если сотрудник трудится всего 30 минут в день по совместительству, на него необходимо заводить личную карточку и оформлять трудовой договор. Получается, что прием на работу в данном случае не становится проще. Кроме того, все данные заносятся еще в трудовую книжку.

Внутренне

Устраиваясь на внутреннее совместительство, стоит учитывать, сколько ставок работнику можно позволить. Не все работники знают, что они могут устроиться на две разные должности в одну и ту же компанию. Конечно же, это возможно только в том случае, если на предприятии есть свободная вакансия и сам сотрудник имеет для этого должное образование и знания. Не редки случаи, когда работу по совместительству предлагает сам наниматель, если он видит, что его работник справится и с еще одной должностью.

Например, педагог в школе может по совместительству устроиться еще и на ведение факультативов после основных занятий. При этом время, которое он тратит на дополнительные занятия, не может превышать ½ от времени на основной работе. Получается, что ставка равна, максимум, 0,5 ставки или меньше. Больший объем труда противоречит законодательству.

Не стоит путать такие понятия, как совместительство и совмещение. При совмещении человек не трудится большее количество часов, чем ему положено. То есть, он выполняет дополнительную работу параллельно с основной.

Такая деятельность не заносится в трудовую книжку, а значит, ее как бы и нет.

Внешнее

Устроиться на неполную ставку можно и на другое предприятие, если там есть свободная вакансия. При этом необходимо представить руководителю документы, которые подтверждают факт наличия основной работы. Здесь оформляется новый трудовой договор, и обговариваются все нюансы. Сотрудник попадает в штат точно так же, как и все остальные, только работает неполный рабочий день.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 мая 2019 г. № 14-1/В-345 Об оплате труда лиц, работающих по совместительству

14 июня 2019

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел письмо от 11 апреля 2019 г. по вопросу оплаты труда лиц, работающих по совместительству, и по компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в письме, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно статье 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Работа по совместительству выполняется на условиях отдельного трудового договора, в связи с этим работодатель выплачивает заработную плату работнику в связи с работой в рамках именно этого трудового договора (часть 1 статьи 56 ТК РФ).

В соответствии с частью второй статьи 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Трудовой договор — это соглашение двух сторон: работодателя и работника.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. С учетом изложенного оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях.

В соответствии со статьей 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Согласно положениям статьи 139 ТК РФ, а также постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2007 г. N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» средний заработок для случаев, предусмотренных ТК РФ (в том числе для оплаты простоя), исчисляется исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

——————————

1 В тексте документа допущена опечатка: постановление Правительства РФ N 922 утверждено не 23, а 24 декабря 2007 г.

Зарплата, отпуск, больничный лист

Заработная плата

Оплата труда внешнего совместителя осуществляется на условиях, предусмотренных штатным расписанием для определенной должности. Ущемление прав снижением оплаты на основании того, что работник «чужой», не допускается. Оплата может быть почасовая, за выполненный объем, по окладу. Оклад вписывается в договор полностью, кроме того, обязательно вписываются условия, что оплата осуществляется в соответствии с отработанным временем.

Больничный лист

Больничные внешнему совместителю оплачиваются по нормам ФЗ-255 от 29/12/06 г. Получение выплат по больничному листу внешнего совместителя зависит от того, работал ли он в тех же организациях, что и в текущем году, два предшествующих года:

1. Если он в течение расчетного 2-летнего периода не менял место работы, имеет право получить два больничных листа в поликлинике. Один предъявляется по основному месту работы, другой – по совместительству. Каждый лист должен быть оплачен.
2. Если в расчетном периоде гражданин работал в иных фирмах, нежели текущем году, он выбирает любого из актуальных нанимателей и предъявляет больничный лист для оплаты. При расчете должны быть учены все справки с мест работы за два предыдущих года. Больничный лист выдается один. Другому работодателю предъявляется копия документа, как доказательство, что работник отсутствовал по уважительной причине.
3. Если часть работодателей осталась прежней с предыдущего расчетного периода, а частично у гражданина появились новые места работы, он может поступить двояко: обратиться по одному из актуальных мест работы либо предъявить больничный лист по каждому актуальному месту работы. В первом случае ему обязаны выдать один документ для оплаты, а во втором – по количеству мест работы.

Законодатель при этом не устанавливает, к какому именно из работодателей в соответствующих случаях должен обращаться работник в первую очередь – к основному или «дополнительному».

Отпускные

Отпускные выплаты для внешнего совместителя тоже имеют нюансы. ТК РФ, ст. 286, говорит, что отпуск по основному и не основному местам работы предоставляется гражданину одновременно. На практике ситуация нередко вызывает споры. Является ли такое использование времени отдыха правом или обязанностью работника? Другими словами, имеет ли он право брать отпуск в разных местах работы в разное время? До настоящего момента однозначного ответа на этот вопрос нет.

Федеральная служба по труду и занятости (письмо №1248-6-1 от 8/05/09 г.) утверждает, что у работодателя по совместительству нет оснований не предоставлять отпуск одновременно с отпуском у основного работодателя. В то же время работник может не сообщить о том, что он идет в отпуск у основного работодателя (например, он не желает совмещать два отпуска), у него нет такой обязанности, следовательно, второй работодатель не будет о нем знать.

Одновременно следует учитывать, что в ТК РФ отсутствует норма, позволяющая отказать внешнему совместителю в отпуске на том основании, что он не предоставил документы об отпуске на основной работе и не воспользовался правом отдыха одновременно в двух местах. Таким образом, предоставление отпуска работнику-внешнему совместителю не в одно время с отпуском по основной работе может иметь место.

Несмотря на то что контролирующие органы трактуют нормы ст. 286 ТК РФ, как правило, буквально, есть судебные решения, подтверждающие право внешних совместителей брать отпуск в разное время (ап. опред-е Томоблсуда по д. №33-3607/2014 от 16/12/14).

Если совместитель хочет пойти в отпуск одновременно по всем местам работы, но по совместительству продолжительность отпуска у него меньше, необходимо оформить отпуск без сохранения оплаты труда. Если по совместительству сотрудник еще не имеет права на отпуск (проработал менее полугода), ему необходимо авансировать этот отпуск (ст. 286 ТК РФ).

Подтвердить свое право на отпуск у другого работодателя сотрудник может, предъявив с основного места работы:

• справку кадровой службы;
• выписку из графика отпусков;
• выписку из приказа об отпуске.

На заметку! К моменту составления графика отпусков внешний совместитель не всегда может знать, когда по основной работе у него будет отпуск. В этом случае даты отпуска не указываются у второго работодателя в графике. В примечании делается пометка, что работник — внешний совместитель.