Как вступить в сро

Исключенные из перечня виды работ и возврат взносов.

 Как известно, лицензии на осуществление определенных строительных работ прекратили свое действие 1 января 2010 года С этого момента для выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо иметь соответствующее свидетельство о допуске, выданное СРО. Первое время действовал Перечень видов работ, утвержденный Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274 (далее – Приказ № 274). Однако данный нормативный акт утратил силу с момента принятия Приказа № 624, который утвердил новый Перечень. Позднее виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, были уточнены (Приказ Минрегиона России от 23.06.2010 № 294).

Однако в Письме от 15.06.2010 № 24099-РП/08 ведомство указало на следующее. Часть 9 ст. 55.8 ГрК РФ устанавливает, что свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ выдается СРО без ограничения срока и территории его действия, поэтому прекращение действияПриказа № 274 формально не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с данным нормативным актом.
Минрегион также отметил, что в практике деятельности государственных и частных заказчиков, комиссий по проведению конкурсов и аукционов, государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, органов государственного строительного надзора, организаций строительного контроля, правоохранительных органов и др. могут возникнуть трудности сопоставления видов работ, указанных в свидетельствах, выданных в соответствии с Приказом № 274, и в Перечне, утвержденном Приказом № 624, поскольку в последнем виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции.
В этой связи Минрегион рекомендует лицам, осуществляющим инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом № 624, только после внесения данных видов работ в свидетельство о допуске, выдаваемое СРО.
Согласно названному Письму внесение изменений в свидетельства о допусках осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 10 – 14 ст. 55.8 ГрК РФ. То есть для этого необходимо представить в СРО заявление о внесении изменений. К нему должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске, но лишь в том случае, если член СРО намеревается получить свидетельство о допуске к иным видам работ, чем те, которые указаны в свидетельстве, выданном в соответствии с Приказом № 274.
Как было сказано выше, взносы в компенсационный фонд возвращаются заявителю в случае исключения из перечня тех видов работ, свидетельство о допуске к которым им было получено. В Письме от 08.10.2010 № 35145-ИП/08 Минрегион разъяснил, что работы, указанные в Перечне, утвержденном Приказом № 274, могут считаться исключенными из нового Перечня, утвержденного Приказом № 624, если они отмечены знаком «*» и не выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
Следовательно, в случае когда виды работ, свидетельство о допуске к которым ранее было получено юрлицом или индивидуальным предпринимателем, исключены из Перечня, эти лица могут добровольно выйти из СРО и требовать возврата взноса, уплаченного в компенсационный фонд.
Данное обстоятельство подтверждает и судебная практика. В частности, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 № 06АП-1205/2011 сделан аналогичный вывод. Если виды работ, на которые первоначально было получено свидетельство о допуске, исключены из Перечня как самостоятельные, член СРО может добровольно выйти из нее и вправе требовать выплаты уплаченного им в компенсационный фонд взноса, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

Обзор документа

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только ИП или юрлицами (далее — генподрядчик), которые являются членами СРО соответственно в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования. Иным лицам (субподрядчикам) членство в СРО не требуется, в том числе для работ по инженерным изысканиям.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо также организуют и координируют работы по инженерным изысканиям, в том числе утверждают их результаты, и несут ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. При этом на них также распространяется требование о наличии членства в соответствующей СРО.

Кроме того, именно на работников генподрядчика возлагаются организация и координация деятельности исполнителей таких работ.

Ответственность СРО вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. СРО в области архитектурно-строительного проектирования не отвечает по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, не предусмотрена.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Что требуется для вступления в СРО?

Вступить в СРО индивидуальный предприниматель может по иным основаниям, чем компании. Вступление в некоммерческое объединение возможно лишь в том случае, если имеется определенное количество сотрудников, которые соответствуют необходимому уровню подготовки. В случае с индивидуальным предпринимательством данный вопрос является самым проблемным, так как соблюсти данное требование достаточно сложно.

Чтобы избежать проблем при оформлении СРО индивидуальный предприниматель может обратиться в нашу компанию за профессиональной юридической помощью. Мы поможем собрать необходимый пакет документов, который будет соответствовать требованиям современного законодательства РФ.

После того как пакет документов будет полностью сформирован и подан на рассмотрение, заявитель должен оплатить взносы, которые подразделяются на:

• Членский – размер взноса достигает 5 тысяч рублей, некоторые СРО увеличивают данный показатель до 10 тысяч. 
• Вступительный – в данном случае размер не превышает 5 тысяч рублей, что является вполне подъемной суммой для индивидуального предпринимателя.
• Взнос в компенсационный фонд – размер в зависимости от сферы деятельности может быть в пределах от 150 до 300 тысяч рублей. Данный пункт представляет собой камень преткновения при оформлении допуска СРО. 
• Оплата страхового полиса – размер зависит от условий деятельности индивидуального предпринимателя и иных критериев, установленных законодательством РФ.

Таким образом, вступление в саморегулируемые организации может обернуться для индивидуального предпринимателя в круглую сумму – от 500 тысяч рублей и выше.

Документы, разрабатываемые СРО

В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:

• документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
• правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
• документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.

Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.

Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.

В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.

Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.

Свидетельство о допуске СРО

Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.

Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.

Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.

Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.

Что дает членство в СРО?

Под участником СРО подразумевается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, добровольно вступивший в саморегулируемое объединение.

Став членом организации, компания приобретает право на получение выписки СРО. Это документ, содержащий сведения о компании, взятые из реестра саморегулируемого сообщества. Он дает разрешение на предоставление определенных услуг и проведение отдельных видов работ. Документ утвержден Приказом Ростехнадзора №86 от 04.03.2019. Срок его действия — 1 месяц со дня выдачи.

В РФ действует целый ряд нормативно-правовых документов, определяющих перечень работ, которые невозможно выполнять на законных основаниях без наличия выписки. Данный документ действует в любой точке Российской Федерации.

СРО вправе выдавать выписки из реестра исключительно своим членам. Поэтому обязательное требование для получения этого документа — вступление в ряды участников саморегулируемого объединения. Данная процедура намного проще, чем порядок получения государственной лицензии. Достаточно сформировать небольшой пакет документов, который даже не нужно нотариально заверять. Если все требования соблюдены, на получение выписки потребуется минимум времени. Она предоставляется заявителю неограниченное количество раз в течение 1 – 2 дней после каждого обращения.

Если государственная лицензия предоставляет компании только право на ведение определенного вида деятельности, то членство в СРО открывает перед ней ряд дополнительных возможностей:

• участие в государственных закупках и тендерах, к которым допускаются исключительно компании, которые числятся в списках членов СРО;
• использование любых доступных ресурсов объединения для повышения квалификации своих сотрудников;
• получение бухгалтерской и юридической поддержки;
• возможность возмещать собственные убытки или ущерб, нанесенный третьим лицам, используя средства из компенсационного фонда саморегулируемой организации;
• возможность производить информационный обмен по вопросам приобретенного опыта и профессиональных наработок с другими компаниями, являющимися членами СРО;
• уменьшение объема комплекта документов и сокращение сроков, необходимых для оформления разрешения на ведение деятельности;
• переход контролирующих и защитных функций с государственного уровня на организационный;
• возможность работать в окружении единомышленников, союз которых вправе самостоятельно отсекать недобросовестных или профессионально слабых претендентов.

В выдаче выписки может быть отказано в следующих ситуациях:

• компания покинула объединение по собственной инициативе;
• получено идентичное разрешение на проведение тех же работ от другой СРО;
• в ходе проверки профессиональной деятельности компании были выявлены нарушения;
• к предприятию применены меры дисциплинарного наказания.

Требования СРО по количеству специалистов представлены в виде таблицы, которую разработали мы, и она существенно упрощает методологию расчетов.

Как этим пользоваться? Пример расчета специалистов для получения допуска на определенные виды проектных работ:

п.2 Работы по подготовке архитектурных решений
п.4.1 Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
п.4.5 Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
п.5.7 Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений
п.9 Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды
п.13 Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)

1(2) инженерно-коммуникационного профиля
1(2) профиль безопасность жизнедеятельности, природообустройства, защиты окружающей среды
1(2) профиля проектирования.

Эти специалисты должны быть в штате организации.

Далее выбираете из этой же таблицы во второй колонки (Строительный профиль) максимальное количество специалистов по заявленным видам работ. Значение везде 1(2) и в п. 2 и в п.9. Значит, добавляем к общему количеству специалиста

1(2) строительного профиля.

Далее: третьей колонкой не пользуемся, т.к. по выбранным видам работ нет подпунктов, где требуются специалисты электротехнического профиля.

В четвертой колонке инженерно-коммуникационного профиля выбираем максимальное количество работников инженерно-коммуникационного профиля – 3(5) для п.5.7, 4.1. В итоге, специалистов инженерно-коммуникационного данного профиля должно быть минимум 3(5) человек.

Из пятой колонки выбирается 1(2) работника с профилем информатики, автоматики, радиоэлектроники, связи, соответствующий п. 4.5. К общему количеству специалистов прибавляется:

1(2) работника с профилем информатики, автоматики, радиоэлектроники, связи.

Из шестой колонки выбираем 1(2) специалиста профиля безопасности жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды для п.9, но 1(2) специалиста этого профиля уже включены в общий состав из п. 13, соответственно прибавлять к общему числу работников не надо.

Далее: в седьмой колонке максимальных значений 2(3)специалистов профиля проектирования по выбранным видам работ нет, но есть 1(2) для п. 2, 4.1, 4.5. Значит, что 1(2) работника профиля проектирования в список специалистов уже включен из п. 13.

Из восьмой колонки 1(2) специалист геодезического профиля не нужен, т.к. нет заявленного вида работ п. 12, для которого требуется специалист геодезического профиля.

Подводим итог общего числа специалистов:

1. 3(5) инженерно-коммуникационного профиля
2. 1(2) профиль безопасность жизнедеятельности, природообустройства и защиты окружающей среды
3. 1(2) профиля проектирования
4. 1(2) строительного профиля (направление проектирование)
5. 1(2) профиль информатики, автоматики, радиоэлектроники, связи.

В итоге для получения допуска СРО с перечнем работ, описанных выше необходимо 7 специалистов с высшим образованием.

Соответствие специальности необходимому профилю Вы можете посмотреть в разделе Профили подготовки.

Требования к профилям подготовки и минимальному количеству работников— строителям — проектировщикам   — изыскателям

ДО 2004 ГОДА ДЕЙСТВОВАЛ ДРУГОЙ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ. ЕГО ВЫ МОЖЕТЕ СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

Профили (классификатор) подготовки работников и руководителей

— строителям — проектировщикам  — изыскателям

Если Вам необходимо подобрать специалиста для получения (замены) допуска СРО, повысить квалификацию персонала организации, Вам достаточно позвонить 8 800 500 5990 (бесплатно по России). Мы окажем Вам данные услуги в кратчайшие сроки и по минимальным ценам.

Поделиться в соц. сетях

Особенности вступления в строительные СРО

Процедура вступления в строительные СРО сопряжена с необходимостью сбора пакета документов, который включает в себя заявление, выписку из ЕГРЮЛ, уставные документы компании, протоколы, договоры и др. Несмотря на то, что с первого взгляда выполнить все требования саморегулируемой организации кажется несложной задачей, на практике процесс приобретения членства в ней может продлиться от нескольких дней до года. В некоторых случаях процесс и вовсе может оказаться безрезультатным.

Процедура вступления в строительные СРО имеет ряд особенностей, которые нужно учесть:

Правило регионализации. Согласно действующему законодательству, строительная компания может стать членом некоммерческого объединения, которое зарегистрировано в том же регионе, где и юридический адрес самой компании.
Возможность получения отказа. Обычно это происходит по следующим причинам: предоставление неполного пакета документов, наличие членства в другой СРО, отсутствие необходимой материально-технической базы и неукомплектованность штата профессиональными сотрудниками из Единого реестра специалистов.
Возможность остановки процесса вхождения компании в объединение. Причиной тому может быть выявление несоответствия данных на этапе подачи заявления. В таком случае претенденту на членство в саморегулируемой организации может быть предоставлено время на устранение обнаруженных нарушений, но не более одного месяца.
Размер взносов. Он может значительно отличаться у разных СРО. Некоторые организации ограничиваются обязательными платежами, а другие могут взимать дополнительные взносы. Иногда общая сумма может оказаться неприемлемой для компании. Поэтому рекомендуется заранее уточнить данную информацию.
Качественные показатели СРО

В процессе выбора некоммерческого объединения важно ознакомиться с его репутацией и с отзывами о его деятельности. Невыполнение организацией возложенных на нее функций может привести к ее ликвидации

Признаками высокого качества работы СРО является большое количество членов объединения и его абсолютная открытость перед своими участниками.
Требования к предоставлению дополнительных лицензий. Компании, которые планируют работать на объектах строительства с повышенной опасностью, должны предоставить специальное разрешение, полученное в МЧС или в МВД.

На какие виды работ требовался допуск СРО раньше

Перечень работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту капитальных построек разработан и установлен Министерством регионального развития РФ и представлен в соответствующем Приказе ведомства № 624 от 30.12.2009.

Строительство

1. Геодезические работы на стройплощадках;
2. Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
3. Земляные работы;
4. Устройство скважин;
5. Свайные работы, закрепление грунтов;
6. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
7. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
8. Буровзрывные работы при строительстве;
9. Работы по устройству каменных конструкций;
10. Монтаж металлических конструкций;
11. Монтаж деревянных конструкций;
12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
13. Устройство кровель;
14. Фасадные работы;
15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
16. Устройство наружных сетей водопровода;
17. Устройство наружных сетей канализации;
18. Устройство наружных сетей теплоснабжения;
19. Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
20. Устройство наружных электросетей и линий связи;
21. Устройство объектов использования атомной энергии;
22. Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
23. Пусконаладочные работы;
24. Утройство автодорог и аэродромов;
25. Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
26. Устройство тоннелей, метро;
27. Устройство шахт;
28. Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
29. Гидротехнические работы, водолазные работы;
30. Промышленные печи и дымовые трубы;
31. Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
32. Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
33. Промышленное строительство;
34. Транспортное строительство;
35. Жилищно-гражданское строительство;
36. Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
37. Объекты теплоснабжения;
38. Объекты газоснабжения;
39. Объекты водоснабжения и канализации;
40. Здания и сооружения объектов связи;
41. Устройство шахт;
42. Объекты морского транспорта;
43. Объекты речного транспорта;
44. Объекты гидроэнергетики;
45. Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
46. Гидромелиоративные объекты.

Проектирование

1. Схемы планировочной организации земельного участка;
2. Архитектурных решений;
3. Конструктивных решений;
4. Сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения;
5. Сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения;
6. Перечня инженерно-технических мероприятий;
7. Технологических решений;
8. Разработке специальных разделов;
9. Разработке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации;
10. Подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению пожарной безопасности.

Изыскания

1. Инженерно-геодезические;
2. Инженерно-геологические;
3. Инженерно-гидрометеорологические;
4. Инженерно-экологические;
5. Инженерно-геотехнические;
6. Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений.

Виды СРО

Есть сферы деятельности, для которых членство в СРО является добровольным, а есть сферы, для которых такое членство является строго обязательным.

СРО с обязательным членством

Саморегулирование с обязательным членством было законодательно введено в 11 сферах профессиональной деятельности, а именно:

• инженерные изыскания;
• архитектурно-строительное проектирование;
• строительство (реконструкция, капитальный ремонт);
• деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
• оценочная деятельность;
• деятельность арбитражных управляющих и операторов электронных площадок;
• деятельность по организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
• аудиторская деятельность;
• кредитная кооперация;
• деятельность в области энергетического обследования;
• актуарная деятельность (это деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками).

СРО с добровольным членством

Саморегулирование с добровольным членством, предусмотренное отраслевыми федеральными законами на сегодняшний день включает в себя 6 сфер профессиональной деятельности:

• производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• рекламная деятельность;
• кадастровая деятельность;
• деятельность патентных поверенных;
• деятельность в сфере теплоснабжения;
• посредническая деятельность по урегулированию споров (медиация).

На декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывалось 435 саморегулируемых организаций, основанных на добровольном членстве хозяйствующих субъектов. Большинство саморегулируемых организаций, внесенных в соответствующий реестр саморегулируемых организаций (около 25 процентов общего количества), действуют в сфере управления недвижимостью и жилищно-коммунальным хозяйством.

В систему нормативно-правового регулирования не входят саморегулируемые организации профессиональных участников рынка:

• ценных бумаг;
• акционерных инвестиционных фондов;
• управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов;
• паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
• жилищных накопительных кооперативов;
• негосударственных пенсионных фондов;
• кредитных организаций и бюро кредитных историй.

Кому необходимо вступать в СРО

Строительные организации, желающие брать выгодные подряды, участвовать в тендерах, должны вступить в СРО. В 2017 г. приняты изменения в № 315 Федеральный закон, позволяющие ответить на вопрос — всем ли строительным фирмам и предпринимателям нужно вступить в СРО. Однако, с 2017 года, появились исключения.

С 1 июля 2017 вступать в СРО не нужно следующим участникам:

1. При проведении работ по договорам, с суммой менее 3 миллионов рублей;
2. Фирмам со 100% государственной, либо муниципальной собственностью, юридическим лицам с долевым участием Правительства или муниципалитета более 50%;
3. Осуществляющим ремонт и реконструкцию некапитальных объектов, находящихся в личном пользовании.

Согласно нормативно-правовым актам, есть несколько направлений, требующих только добровольного членства саморегулирования, но также 3 отрасли, где для осуществления деятельности нужно обязательно вступить в СРО:

1. Область инженерных изысканий;
2. Архитектурное проектирование;
3. Строительство (включая ремонт или реконструкцию).

Добровольное членство:

1. ЖКХ;
2. Оценка;
3. Энергоаудиторов;
4. Пожарная безопасность;
5. Арбитражных управляющих;

Какие документы нужны чтобы вступить в СРО

Чтобы получить членство СРО надо удовлетворять требованиям и представить пакет документации.

ФЗ 372 предусматривает, что участники саморегулирования должны:

1. Оформить страховку гражданской ответственности;
2. Иметь все дополнительные лицензии и разрешения;
3. Провести аттестацию и аккредитацию работников.

Для ассоциаций строителей, изыскателей и проектировщиков требуется предоставить следующие бумаги:

1. Заявление на вступление, согласно установленной форме;
2. Свидетельство ОГРН (ИНН);
3. Счет об оплате компенсационного фонда;
4. Подтверждение о наличии материально-технической базы (не обязательно);
5. УПК на руководителя и сотрудников;
6. Полис страхования (индивидуально).

Что такое СРО? Понятие и особенности законодательства

Государство сняло с себя ответственность за ненадлежащую работу некоторых организаций и передало полномочия саморегулируемым организациям (СРО). Именно они осуществляют надзор внутри своего объединения, что привело к повышению качества поставок и работ.

Целью СРО является объединение организаций по одной отрасли, контроль и регулирование их работы. СРО формируют общие стандарты качества и правила профессиональной деятельности, а также проверяют сотрудников и заявителей компаний на соответствие требованиям законодательства. СРО выполняют посредническую функцию между членами объединения и государством, либо участниками рынка, занимаясь урегулированием конфликтных ситуаций.

Для более эффективного контроля над участниками объединения был создан компенсационный фонд, внесение взносов в который является обязательным условием. Фонд помогает покрывать материальный ущерб, нанесенный его участниками третьим лицам.

В 2009 г. на смену лицензирования деятельности строительных компаний пришло создание СРО. Вступление в него стало обязательным для многих предприятий в области строительных работ, инженерных изысканий и подготовки проектной документации. В обиход вошло понятие «допуск СРО», дающий разрешение на названные виды работ. Данная законодательная модель со временем привела к реновации процесса.

Новым этапом для механизма саморегулирования стал № 372-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нормативный документ отменил юридическую силу допусков СРО в области строительства и инженерно-архитектурных изысканий, а вступление в СРО для большей части предприятий стало добровольным.

Обязательное вступление требовалось для:

• участников закупок, заключающих договор на строительный подряд (при сумме контракта выше 3 млн. руб.);
• застройщиков, самостоятельно осуществляющих строительство;
• технических заказчиков.

Вступление в СРО имеет ряд преимуществ:

1. Саморегулируемые организации с июля 2017 г. получили право представлять интересы своих членов в суде.
2. Объединение помогает своим участникам обмениваться опытом и повышать уровень квалификации.
3. Упростилась процедура отслеживания аукционов и тендеров, анализа конкуренции.
4. Членство в СРО является важным критерием для некоторых заказчиков при выборе поставщика.

В настоящее время в Российской Федерации существует около 500 саморегулируемых объединений в сфере изысканий, проектирования и строительства. Для сравнения несколько лет назад их было примерно 1200. Падение спроса обусловлено появлением № 359-ФЗ от 24 ноября 2014 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»:

1. Закон ужесточил формирование компенсационных фондов.
2. Ростехнадзор получил право лишать саморегулируемые организации статуса в досудебном порядке.

Деятельность строительных СРО ведется согласно следующим нормативным документам:

1. Градостроительный кодекс РФ (в т.ч. с учетом изменений от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ).
2. № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях».
3. № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» и ряд других законопроектов.

Обязательный взнос

Если же препятствий для вступления в СРО нет, новый член должен заплатить обязательный взнос  в сформированный компенсационный фонд и подписать договор страхования. Только после этого выдается свидетельство о допуске. Лицензии СРО теперь не выдаются, это государственное разрешение полностью заменяется свидетельством СРО. Но при выполнении отдельных работ, например, в случае работы с объектами, которые признаны культурным наследием, нужно получать соответствующие лицензии.

Увы, но иногда происходит и так, что препятствия искусственно создают сотрудники организации. В таком случае предприниматель может обратиться в арбитражный суд для обжалования действий сотрудников СРО. В суд подаются документы, подтверждающие направление в саморегулирующую организацию всех необходимых бумаг.