Автономная некоммерческая организация: основные аспекты создания и государственной регистрации

Образец устава некоммерческой организации

НККО создается по решению ее учредителей, принятом на общем собрании учредителей, где формируются органы управления НККО и утверждается устав НККО, который является основным учредительным документом. НККО является собственником своего имущества.

• фонд — не имеет членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели;
• учреждение — создано собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (государственное, муниципальное, частное учреждение);
• автономная НКО — не имеет членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности;
• религиозная — добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

Требования к уставу НКО

Начинать необходимо с устава НКО, поскольку это самый главный документ для НКО, регулирующий ее деятельность. 

Требования к уставу НКО определены в ст. 14 ФЗ 7 «О НКО», однако нужно учитывать, что для каждой организационно-правовой формы НКО и разного направления деятельности может существовать дополнительные условия, которые содержатся либо в отдельных статьях ГК РФ, либо в специальных законах, например: ФЗ № 135 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», ФЗ  № 82 «Об общественных объединениях», ФЗ № 329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»,  ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ФЗ № 54 «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», ФЗ 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 5 «О ветеранах», ФЗ № 100  «О добровольной пожарной охране»  и это только часть законов, которые регулирует социальную сферу, предназначенную для НКО.

Но существует достаточно много общих положений, которые находятся в каждом уставе, независимо от формы НКО. Их не так мало, но мы постараемся максимально перечислить все общие правила. И так, в каждом уставе НКО должны содержаться:

• организационно-правовая форма НКО
• полное название НКО и при наличии сокращенное наименование НКО
• цели, предмет, виды деятельности НКО
• сведения о символике НКО – описание эмблемы, гербов, гимнов, флагов 
• права и обязанности членов или участников НКО;
• условия и порядок приема в члены или в участники НКО и порядок выхода из нее 
• сведения о представительствах, филиалах или отделениях НКО
• структура НКО и ее органы управления 
• порядок формирования органов управления НКО, их компетенция, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов или единогласно 
• источники формирования имущества НКО
• порядок изменения устава НКО
• порядок реорганизации НКО
• порядок ликвидации НКО и распределение ее имущества после ликвидации НКО.

Я думаю, что на каждой особенности нет необходимости останавливаться, но некоторые мы выделим и расскажем о них более подробно. 

В частности, для будущей деятельности НКО весомое значение играет правильно подобранные цели и предмет, соответствующие ее характеру деятельности, вынесенному в полное наименование НКО. Очень ценно прописать цели и предмет деятельности объемно и понятно. 

Если этого не сделать грамотно, негативные последствия повлияют не только на деятельность НКО, но и на ее имидж и авторитет.  Для полного понимания возможных последствий  в случае осуществления неуставной деятельности, т.е. при реализации направлений, не указанных в уставе  — это возможность вынесения Минюстом решения о приостановке деятельности НКО до устранения замечаний и даже принудительная ликвидации НКО через суд.

Помимо целей и предмета в уставе указываются виды деятельности НКО и деятельность, приносящая доход, которые опять же должны соответствовать целям создания НКО

И тут снова возникает тонкость, которую предпочтительно учитывать при написании данного  раздела устава.  Если деятельность, приносящая доход — это право для НКО, то виды деятельности — обязательное условие Минюста, и хотим  обратить внимание,  что речь идет не об ОКВЭДах (экономических видах деятельности по Российскому классификатору), а о том, чем организация будет заниматься

Символика НКО

Думаю, отдельно стоит остановиться еще и на описании символики НКО, так как  о ней практически нигде не прописана информация с рекомендациями и пояснениями.  В законе сказано только то, что описание эмблемы, герба, флага указывается в уставе НКО. Мы же вам советуем включать в устав не только описание, но и их изображение. Подробнее с требованиями к ее описанию вы можете ознакомиться в статье Символика НКО. Ведь если вы этого не сделаете, ваше графическое изображение будет юридически не защищены, а значит, его могут использовать и другие организации, причем на законных основания. Особенно, если их впишут себе в учредительные документы ранее вас. А в случае если вы вообще не пропишите символику, то не сможете нанести изображение на печать, документы и использовать ее в своей деятельности, поэтому к данному вопросу необходимо подойти более тщательно. А то, что изображение эмблемы, герба, флага уникально в своем роде, и ни в коем случае, не пересекается с государственной символикой, полагаю, вам и так известно. 

Устав автономной некоммерческой организации 2020 с одним учредителем

АНО может быть ликвидирована добровольно в порядке, установленном статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований статей 18 – 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях». 7.4. АНО может быть ликвидирована по решению суда по основаниям, предусмотренным частью 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения «»; документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив , на территории которого находится АНО. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств АНО в соответствии с требованиями архивных органов. 7.7. При ликвидации АНО оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, направляется на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели в порядке, определенном общим собранием АНО. 7.8.

Как составить устав НКО

Устав некоммерческой организации следует создавать, соблюдая все догмы законодательства РФ, опираясь при этом на опыт формирования подобной документации для данных организаций. Обобщенный вариант устава необходимо совершенствовать дополнительными пунктами, зависимо от сферы действия НКО, так как сегодня законодательство относительно данных формирований терпит значительные изменения.

Необходимо учитывать следующие правила данного регламента:

• Страницы всех экземпляров нумеруются;
• Устав составляется в трех экземплярах;
• Два из них перед предоставлением на регистрацию прошиваются и резервируются лично составителем на месте прошивки последней страницы.

Какие сведения должны быть указаны в уставе

Устав компании обычно представляется объёмным и сложным документом. На самом деле, это во многом проявление традиций делового оборота. Многостраничные документы воспринимаются, как более солидные, чем те, что составлены на двух-трёх листах.

Обязательные сведения, которые должны содержаться в учредительном документе, перечислены в статье 12 закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Если какие-то из них упустить, ИФНС откажет в регистрации компании.

Бесплатно подготовить устав компании и другие необходимые для регистрации ООО документы вы можете в нашем сервисе.

Итак, какой бы устав предприятия вы бы ни разрабатывали, проверьте, чтобы в нём была указана следующая информация:

1. Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью (полное и сокращённое). ИФНС не проверяет его на уникальность, но следит за соблюдением ограничений, установленных для названий юридических лиц.

2. Место нахождения ООО. Необязательно указывать в уставе полный юридический адрес, достаточно прописать населённый пункт создания компании. В этом случае, если ООО переедет в другое помещение того же города, устав менять не придётся.

3. Размер уставного капитала, вносимого при создании общества. Минимально допустимый размер УК в 2021 году составляет 10 000 рублей. Внести его надо обязательно в денежной форме – в кассу или на расчётный счёт в течение четырёх месяцев после регистрации ООО. В дополнение к минимальному размеру можно внести любое имущество или денежный актив.

4. Состав органов общества с ограниченной ответственностью и их компетенция. Если учредителей несколько, то высшим органом управления является их общее собрание. А когда учредитель единственный, то полномочия общего собрания он единолично принимает на себя. Особо отмечать это в уставе не надо, потому что положение автоматически следует из норм закона «Об ООО».

5. Обязанности и права, которые получает учредитель после создания ООО

Обратите внимание, что устав компании не может предоставлять участникам права и обязанности, которые нарушают положения закона № 14-ФЗ и Гражданского кодекса

6. Процедура выхода участника из ООО, если право на выход предусмотрено уставом. Поскольку единственный учредитель не может выйти из общества, то без этого положения можно обойтись. Но если в будущем предполагается привлечение партнеров, то чтобы не менять позже текст устава, лучше заранее прописать это положение.

7. Оформление перехода доли в уставном капитале или ее части к другому лицу. Доля в УК может быть продана, подарена, оставлена в наследство. Все эти возможности тоже надо прописать.

8. Порядок хранения документов ООО и предоставление обществом информации о своей деятельности. Ответственность за ведение и сохранность документов компании несет лично руководитель юридического лица. Но при этом любой участник общества вправе в течение пяти дней получить к ним доступ, направив соответствующий запрос. Даже если руководитель и единственный учредитель создаваемой компании – одно и то же лицо, этот порядок надо прописать в уставе.

Общая информация об Уставе некоммерческой организации

Под уставом понимается специфический документ учредительной направленности, который должен составляться в каждой компании на этапе ее регистрации, вне зависимости от формы собственности, в том числе, если учредитель в организации всего один.

Пример Устава НКО включает в себя следующую информацию:

обязательства касательно формирования организации;
список обоюдного труда касательно создания компании

Важно отметить конкретизированную информацию об алгоритме проведения выборов и об определении управленческого аппарата организации
В разрезе каждой формы собственности существуют отдельные нюансы подобных действий, которые необходимо принимать во внимание;
условия передачи имущества. В данном блоке необходимо отразить источники, из которых конкретное имущество появилось, а также перспективные варианты его  использования после ликвидации или истечения срока полезного действия;
условия принятия участия в рабочем процессе компании;
условия и алгоритм принятия или исключения членов общества из организации, если таковая была сформирована путем членства
Важно детально прописать права и обязанности каждого субъекта, а также основания и порядок их исключения;
после этого в Уставе отображаются предмет и цели

Крайне важно прописать исчерпывающий список направлений деятельности, которую НКО собирается вести. Это характерно также и для предпринимательской сферы, если она обоснована в рамках конкретной компании;
фиксация юридического адреса. Необходимо отметить местонахождение организации, а также отобразить информацию касательно всех обособленных подразделений и филиалов, если таковые имеются.

В рассматриваемом документе должны фиксироваться сведения касательно наименования НКО, характера ее деятельности и формы собственности. Без данных позиций Устав считается неполным и не может приобрести полноценную юридическую силу.

Виды и значение общественных организаций

Функции общественных организаций

Это добровольные объединения граждан, созданные в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

• На нем пишется слово «Устав»;
• Полное название некоммерческой компании в родительном падеже;
• Информация об утверждении уставного документа;
• Год его утверждения;
• Также первый лист может содержать прочие сведения и отметки, предусмотренные законом, например, о согласовании документа.

Устав автономной некоммерческой организации образец 2019

Нумерация выполняется арабскими цифрами. Создаются названия глав, их обозначение выполняется с абзаца прописью. Название начинается с номера, после чего идет точка, далее название в одну строку прописью. Основная структурная единица документа, нумеруется арабскими цифрами, наименование не обязательно создавать, если же оно есть, пишется прописью в одну строку, впереди указывается номер с точкой после него, определение начинается с абзаца и пишется прописью.

В приложении устава спортивное общество может указать свои лозунг и эмблему. Устав играет важную роль в учреждении и процессе деятельности некоммерческой организации любого вида, так как на основе положений данного документа она развивает свою деятельность и взаимодействует с другими лицами.

Внесения изменений в Устав

Все изменения, которые затрагивают текст устава, надо регистрировать в налоговой. Это касается:

• смены названия и адреса;
• изменений в составе органов управления или в составе учредителей и их долей;
• смены деятельности;
• открытия или закрытия филиалов и представительств;
• уменьшения или увеличения уставного капитала;

Чтобы внести изменения в устав, надо будет подготовить пакет документов и подать его в ФНС. Сделать это надо не позднее 3-х дней с даты принятия решения о внесении изменений.

Пошаговый план регистрации изменений в уставе с единственным учредителем:

1. Подготовить решение единственного участника о внесение изменений в устав. В решении достаточно подписи участника. Если решение касается увеличения уставного капитала, тогда его следует удостоверить нотариально.
2. Подготовить и распечатать новый устав или лист изменений к нему. Новый устав полностью заменит прежний, поэтому на титульном листе укажите, что это новая редакция и ее дату.
3. Заполнить форму заявления Р13001. Заявление надо заполнять не полностью, а только те листы, которые относятся к теме изменения. Например, при смене деятельности, следует заполнить титульный лист, лист Л и М. Подпись руководителя на листе М надо удостоверить нотариально. Нотариусу понадобится:
   • лист записи ЕГРЮЛ,
   • решение о внесение изменений,
   • приказ о назначении руководителя,
   • устав,
   • паспорт заявителя.

   Заполните форму Р13001 на внесение изменений бесплатно и за 15 минут
   Просто внесите ваши данные на нашем сайте. Далее сервис автоматически заполнит нужные страницы. В результате вы получите верно заполненную форму Р13001 и полный пакет документов для налоговой. Останется скачать и распечатать.

   Заполнить форму Р13001

   Заполнить форму Р13001

4. Оплатить госпошлину 800 рублей. Если вы будете передавать документы электронно с помощью ЭЦП, через МФЦ или через нотариуса госпошлину платить не надо.
5. Подать документы в налоговую:
   • заявление с нотариально заверенной подписью учредителя,
   • решение единственного учредителя о внесение изменений,
   • новый устав или лист изменений к нему в 2-х экземплярах,
   • иные документы, которые может запросить ФНС исходя из вашей ситуации. Например, при смене адреса, могут потребоваться письменные согласия от владельцев недвижимости.

Регистрация изменений занимает 5 рабочих дней. В итоге вам на электронную почту придет новый лист записи ЕГРЮЛ и устав с отметкой ФНС. Электронные документы приравниваются к бумажным оригиналам. Если вам нужны бумажные документы, придется подавать в налоговую отдельное заявление.

Пакет документов для регистрации НКО

Мы с вами прошли весть путь по составлению полного пакета документов, и осталось его скомпоновать. По делопроизводству документ более одного листа должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью. Это касается всех документов, которые будут поданы на государственную регистрацию в Минюст. Прошиваются документы нитками (просто скрепить степлером недостаточно). Подписывает документы заявитель, избранный учредительным собранием или учредителем и указанный в протоколе или решении. 

Таким образом, для государственной регистрации необходимо представить пакет составленных документов в  следующих экземплярах:

1. Устав – 3 экземпляра 
2. Протокол (или решение) – 2 экземпляра
3. Заявление по Форме Р11001 – 2 экземпляра
4. Гарантийное письмо – 2 экземпляра
5. Выписка из ЕГРН —  2 экземпляра
6. Квитанция об уплате государственной пошлины при наличии — 1 экземпляр
7. Согласие на использование имени (наименования)  при наличии– 1 экземпляр

Расписка в Минюст о сдаче документов

Во многих приемных специалисты Минюста самостоятельно оформляют поступившие документы при их представлении на государственную регистрацию, но если вы в этом не уверенны, лишним этот документ не будет. В расписке необходимо перечислить все документы, представленные на государственную регистрацию с их количеством экземпляров и страниц, а также указать номер для связи с заявителем. 

Устав автономной некоммерческой организации

4.1. Организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.

Заседание Правления правомочно, если на нем присутствует все учредители (либо все учредители и участники, либо более половины учредителей и(или) участников – определяется организацией самостоятельно). Решения Правления принимаются единогласно (либо квалифицированным большинством голосов — определяется организацией самостоятельно). Периодичность проведения заседаний Правления — по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Шаг 4. Определить коды ОКВЭД

ОКВЭД – это классификатор видов экономической деятельности. В нем каждому виду бизнеса присвоен свой код. Как минимум один такой код нужно указать при юридической регистрации ООО в качестве основного в заявлении Р11001. Дополнительных кодов можно указать сколько угодно: это не обязательно, но и не помешает. Потом всегда можно сменить коды – одни удалить, а другие добавить.

Основной код ОКВЭД – это код вида деятельности, который компания планирует преимущественно развивать. Допустим, мы открываем несколько сигаретных павильонов. Основной вид деятельности – торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах, код 47.26 – его пишем в качестве основного.

Дополнительные коды ОКВЭД – это коды видов деятельности, которые компания планирует развивать, помимо основного. Допустим, кроме сигарет, в павильонах будут продаваться напитки. А еще в будущем мы планируем открыть алкомаркет и мебельный магазин. Значит, в качестве дополнительных видов деятельности мы укажем:

• код 47.11 – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;
• код 47.25.1 – торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
• код 47.59.1 – торговля розничная мебелью в специализированных магазинах.

Никаких ограничений в отношении количества дополнительных кодов, которые можно указать подаче документов на регистрацию ООО, в законе нет. Но лучше не указывать больше 20 кодов

Считается, что так делают фирмы-однодневки, а это лишнее внимание со стороны ФНС

Почему в кодах разное количество цифр? В классификаторе встречаются коды с количеством цифр от 2 до 6. В заявлении лучше указывать более общий, например 4-значный, код – тогда вы как бы охватите все виды деятельности, которые входят в группу с 5- и 6-значными кодами. То есть если мы укажем в форме Р11001 при регистрации ООО код 14.14 – производство нательного белья, то сразу охватим все виды белья, включая:

• 14.14.1 – производство трикотажного и вязаного нательного белья;
• 14.14.12 – производство маек и прочего трикотажного или вязаного нательного белья для мужчин или мальчиков;
• 14.14.3 – производство трикотажных или вязаных футболок, маек и прочих нижних рубашек и другие.

Как найти свои коды? Можно искать вручную в справочнике ОКВЭД 2: сначала найти нужный раздел, просмотреть все включенные в него коды и выбрать подходящие. А можно использовать конструктор Dokia. В нем работает автоматический поиск – он сам подбирает нужные коды по ключевым словам и вписывает их в заявление.

Образец Устава Общества с ограниченной ответственностью 2021 года

Без выходных дней с 9:00 до 20:00! Работаем для Вас 18 лет!

Консультируем по деятельности НКО!

СТОИМОСТЬ услуг по регистрации АНО.

ПРОТОКОЛ № 1

Общего собрания учредителей

Автономной некоммерческой организации

Все решения приняты единогласно.

Все решения приняты единогласно.

________________________________ ___________________ ________________________________ ___________________ ________________________________ ___________________ Ознакомлены. С решением полностью согласны. __________ 201__ г. ________________________________ ___________________ __________________________________ ____________________ __________________________________ ____________________

Рекомендуем: Образец решения о создании АНО. СКАЧАТЬ. Образец устава о создании АНО. СКАЧАТЬ.Регистрация автономной некоммерческой организации — АНО.

С чего-же начать регистрацию АНО? Конечно с идеи! На основании которой Вы четко сможете сформулировать цели создания, подобрать наименование и определиться с предметом деятельности. Если Вы хорошо представляете идею, не составит труда перенести ее на бумагу в виде целей и видов деятельности. А исходя из целей, можно уже придумывать название.

Давайте рассмотрим это на простом примере. Допустим Вы хотите поделиться своим опытом и создать школу художественной гимнастики. Автономная некоммерческая организация для этого подходит как нельзя лучше. Основная цель создания будет звучать примерно так: организация создана для оказания услуг по обучению художественной гимнастике.

Хорошо, но немного “узко” и сложно будет охватить разные виды деятельности, которые должны соответствовать целям. Тогда можно расширить например так: Организация создана для оказания услуг в области физической культуры и спорта, в том числе предоставление услуг по обучению художественной гимнастике и танцам.

Здесь уже есть поле для деятельности, не правда ли? Не нужно пытаться занести в цель создания виды деятельности, нужно четко разграничивать цели от видов. Цель должна быть емкой, но в тоже время изложена кратко. Иногда читаешь устав, а там целей на страницу, хотя по факту можно было ограничиться тремя строчками.

С целями и названием АНО разобрались, теперь можно переходить к составлению, хотя правильнее сказать к написанию, т.к. создание устава для АНО – процесс творческий. Конечно же я не буду утомлять Вас цитатами из законов, мы с Вами пойдем самым простым путем и максимально эффективным. Снова обратимся к поисковым системам.

Сформулируем запрос примерно так: устав автономной некоммерческой организации центра художественной гимнастики. Измените запрос под ваше направление деятельности. Уверен, вы найдете несколько вариантов. Чтобы “подсмотреть” цели подойдёт устав любой давности. В качестве “рыбы” обязательно ищете уставы, которые были зарегистрированы не более чем один, максимум два года назад.

Поверьте, если Вы не специализируетесь на создании АНО и других некоммерческих организаций, то единственный вариант успешной регистрации для Вас, взять за основу устав, который прошёл недавно регистрацию в Минюсте. Дополнительно удостовериться в этом можно сделав запрос в ЕГРЮЛ. Не берите рыбы выложенные на многих информационных ресурсах, они не выдерживают никакой критики.

И еще, обращайте внимание на регион регистрации. На практике много раз сталкивался, когда инспектора Минюста Москвы и Московской области предъявляли противоречащие друг другу требования

Ну и конечно не лишним будет проверить, не поменялось ли законодательство за этот период, например как это было осенью 2014 года.

Тогда не только кардинально изменилось законодательство в плане НКО, но исчезли некоторые формы собственности.

Сейчас у нас почти готовый устав. Есть цели, название, предмет деятельности, остался один пункт, который нужно доработать или переписать заново

Я предложу Вам универсальную схему и расскажу о некоторых моментах, на которые стоит обратить внимание

Во-первых, я рекомендую в обязательном порядке создать коллегиальный орган, это обязательное требование по закону о НКО №7-ФЗ, хотя если мы посмотрим Гражданский кодекс в части об Автономных некоммерческих организациях, то увидим, что АНО может быть создана одним лицом и им же управляться.

На момент написания данной статьи Минюст регистрирует такую схему управления, а вот что будет завтра, уже сложно предположить.

Что такое АНО? Зачем нужна АНО?

Согласно Закону о некоммерческих организациях, автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Важно! Для регистрации АНО достаточно одного физического лица. Минюст несколько раз менял свои требования и трактовку закона, но сейчас мы успешно создаем АНО с одним физическим или юридическим лицом

Целью создания и регистрации автономной некоммерческой организации является оказание населению услуг в сфере науки, образования, здравоохранения, медицины, физкультуры, права, спорта, культуры, искусства и других сферах. Подробнее на странице Профессиональные НКО. В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». АНО может создаваться для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, благотворительных и управленческих целей. АНО открывается с целью удовлетворения духовных потребностей общества, развития детского и юношеского спорта, охраны здоровья населения, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, оказания помощи гражданам и организациям.

Важно! Оказание услуг в социально-ориентированных направлениях не запрещена другим формам НКО, но форма АНО имеет для этого максимальное удобство и гибкость. Также АНО имеет право принимать добровольные взносы на развитие своих уставных целей, которые не облагаются налогами

Например проведение бесплатных занятий.

Особенности устава НКО

Устав – это документ учредительного типа, который составляется на этапах формирования любой организации, независимо от ее формы. Для некоммерческого партнерства, общественной организации и фонда устав – это основа учредительного пакета. Если создается ассоциация или союз, то в число обязательных документов включают договор акционеров.

В устав НКО включается огромное количество информации:

Обязательства о формировании;
Перечень обоюдной работы над формированием предприятия, очень важно внести данные о порядке выборов и утверждения органов управления, при этом для каждой формы организации существует свой список;
Условия передачи имущества – важно указать источники его происхождения и варианты эксплуатации после ликвидации;
Условия участия в рабочем процессе организации;
Условия и порядок выхода/входа членов – если организация создана посредством членства, следует указать их права и обязанности, правила исключения.
Далее в устав включается предмет и цели, причем важно отобразить полный перечень деятельности, которая будет осуществляться, это относится и к предпринимательству, которым разрешено заниматься НКО, если оно обосновано;
Юридический адрес – важно указать место нахождения создаваемой организации с упоминанием о филиалах, отделениях и представительствах.

В уставе прописывается информация о названии некоммерческой организации, указывается характер ее рабочей активности и общественно-правовой формы. К примеру, если формируется фонд, то это слово присутствует в названии с соответствующей ссылкой.

Приведем пример.

Необходимо внести изменения в АНО – поменять устав, адрес, директора и принять нового учредителя. Если структура органов управления – Собрание учредителей и Директор, то здесь все просто. Нужно подготовить Протокол Собрания учредителей, которое примет решения по всем вопросам.

А вот если в Организации структура – Учредитель, Совет и Директор, то история уже совершенно другая. 

В соответствии со статьей 29 ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» к компетенции высшего органа управления НКО относится принятие решение об освобождение руководителя от должности и назначении нового руководителя. Но в АНО другая ситуация. Поэтому нужно подготовить Решение единственного учредителя (или протокол Собрания учредителей) о смене руководителя и приеме нового учредителя, а также Протокол Совета о смене устава и адреса АНО. 

Выбирайте данную структуру, если у Вас уже был опыт работы с некоммерческими организациями. Если Вы с НКО еще не работали советуем выбрать наиболее простую и понятную структуру органов управления (Вариант №1). 

Особенности функционирования АНО

По своей правовой природе АНО имеет сходство с другими видами некоммерческих организаций. Однако есть и существенные различия.

Так, деятельность АНО не основана на членстве (как, например, в случае с ассоциациями (союзами) и некоммерческими партнерствами).

По целевой направленности АНО имеет различие с фондами. 

Создание АНО, прежде всего, предполагает предоставление услуг физическим и юридическим лицам (образовательные, медицинские, спортивные и иные услуги). Целью создания благотворительного фонда является бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) помощь гражданам либо юридическим лицам в определенных ситуациях. Такая помощь может быть оказана в виде передачи гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе денежных средств), бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

В соответствии с ГК РФ имущество, переданное АНО ее учредителями, является собственностью АНО (в отличие от учреждений). При этом учредители АНО не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими АНО. И наоборот. АНО не отвечает по обязательствам своих учредителей (решение АС Калужской области от 28.01.2016 г. №А23-7121/2015, постановление АС Центрального округа от 22.09.2015 г. №А35-9176/2014).

То есть учредитель АНО теряет право собственности на переданное в АНО имущество.

В случае ликвидации АНО оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом АНО на цели, в интересах которых она была создана. А учредители при ликвидации АНО не получают даже части ее имущества.

АНО может быть ликвидирована в том же порядке, что и «обычная» некоммерческая организация (в отличие от фонда).

Например, в части религиозных организаций не на все имущество может быть наложено взыскание. В отношении богослужебного имущества (культовых зданий и сооружений, иных предметов религиозного назначения) действует иммунитет. В отношении имущества АНО такого иммунитета нет.

Законом выдвинуты определенные требования к содержанию устава АНО (ст.123.24 ГК РФ).

Устав АНО должен содержать сведения:

• о наименовании АНО (должны содержаться слова «автономная некоммерческая организация»);

• о месте нахождения;

• о предмете;

• о цели деятельности;

• о составе, порядке образования и компетенции органов АНО;

• иные предусмотренные законом сведения.

Прибыль АНО, полученная от предпринимательской деятельности, является ее собственностью и не может распределяться между учредителями (п.3 ст.26 Закона №№7-ФЗ).

Постоянно действующий руководящий орган НКО

Действующим законодательством предусмотрено, что в общественной организации должен быть сформирован коллегиальный постоянно действующий руководящий орган управления, который действует в период между заседаниями высшего органа управления. 

Такой орган при создании общественной организации избирается Учредительным собранием из числа учредителей Организации в количестве, которое определено Учредительным собранием.

Коллегиальный постоянно действующий руководящий орган управления осуществляет права юридического лица от имени НКО и исполняет ее обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом.

Как правило, такой орган:

• разрабатывает и представляет на утверждение высшего органа управления Некоммерческой организации основные направления и программы деятельности НКО;
• вырабатывает систему мер по реализации уставных целей НКО в рамках конкретных мероприятий и программ, осуществляемых организацией или с ее участием;
• созывает высший орган управления Некоммерческой организации, подготавливает документы и материалы к заседанию высшего органа управления Организации, утверждает повестку дня заседания высшего органа управления Некоммерческой организации; 
• организует выполнение решений, которые принимаются высшим органом управления Некоммерческой организации; 
• утверждает функциональные обязанности каждого члена коллегиального постоянно действующего руководящего органа управления организации; 
• утверждает структуру и штат рабочих организации;
• распоряжается средствами и имуществом НКО в порядке, предусмотренном Уставом организации; принимает членов в организацию, исключает членов из организации и ведет учет членов организации в порядке, определенном высшим органом управления некоммерческой организации;
• утверждает Положение о взносах в организацию в порядке, определённом высшим органом управления НКО;
• утверждает Положения о приеме, выходе и исключения членов Организации в порядке, определенном высшим органом управления НКО;
• принимает решения по другим вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации и других органов организации.