Детальный обзор нового закона №171 о продаже алкоголя с 1 января 2020 года

Федеральный Закон о продаже алкоголя в 2021 году

Учитывая, что сегмент алкогольного бизнеса в государстве является криминализированным, руководство РФ предпринимает определенные меры, для нормализации деятельности изготовителей, реализаторов и потребителей данного товара. Так, Госдума приняла множество изменений к Закону РФ №171 ФЗ, которые призваны в 2021 году усилить контроль государственных структур за оборотом товара, содержащего спирт. Также были внесены соответствующие поправки и в КоАП.

Целью внесенных поправок в данном законе является обеспечение прозрачной реализации алкогольных напитков, а также обеспечение прекращения деятельности нелегального изготовления и продажи алкогольной продукции. Параллельно будет решена проблема вывода из теневого оборота доходов в данном бизнесе, чтобы доход от реализации алкогольного товара пополнял государственную казну, а не карманы «теневых» дельцов. Кроме этого, новые правила помогают в противодействии с алкогольным пристрастием, особенно, среди молодежи.

Каковы же основные поправки в законодательстве алкогольных продаж с 2021 года:

• Начинает действовать обязательное применение ЕГАИС при алкогольных распродажах.
• Не разрешается алкогольная реклама в Интернете.
• Аппаратура, применяемая для изготовления горячительных напитков, должна регистрироваться.
• Изменены правила транспортировки физлицами немаркированного товара с содержанием спирта.

Рассмотрим более подробно внедренные правила алкогольных продаж в 2021 году.

• Отметим сразу, что местные региональные власти вправе в пределах своей компетенции вносить добавления к установленным нормативам.
• Аппаратура для изготовления алкоголя регистрируется обязательно.
• Будут строже пресекаться попытки самогоноварения и домашнего виноделия. При этом надо отметить, что государство не собирается запрещать данное занятие. Просто аппаратура, при помощи которой будут изготовляться спиртная продукция, должно регистрироваться, в т. ч. физическими лицами.
• В КоАП уже внесены правки, которые обозначают, что с 1.01.2021-го физлиц будут штрафовать за нелегальное использование аппаратуры, предназначенной для изготовления спиртовых жидкостей. Если домашний «винодел» не обеспечит регистрацию используемого оборудования, его оштрафуют на 3-5 тысяч рублей с конфискацией используемого оборудования.
• За ту же деятельность должностными гражданами, размер штрафа будет от 20-ти до 50-ти тысяч, а штрафы для учреждений составляют от 100 до 150 тысяч рублей.
• Законодательством предусмотрено также наказание для изготовителей подпольных «дурманящих» напитков, таких как этиловый спирт, предназначенного для фармацевтического направления. Применение его не по назначению также будет наказываться штрафом.
• Внесены поправки в правила транспортировки алкогольного товара физическими лицами. С 2021 года, нормативы ст. 14.17.2 КоАП, независимо от места изготовления такого продукта, предусматривают ограничение его транспортировки физлицами до 10 литров на одного человека. Таким образом горячительные напитки можно перевозить до 10 литров даже без маркировки.
• Новое законодательство обеспечит упорядочивание распродаж спиртосодержащего товара, используя просторы Рунета. Здесь законодатель принял решение вместо запрещения реализации алкоголя, а ввести действо в правовое русло. С 1.01.2021 года отпуск алкогольного товара через Интернет будет дозволена, однако принята под особое наблюдение.

Сегодня Минфин разрабатывает соответствующее законодательство. Предположительно, онлайновый отпуск алкоголя будет разрешен только через интернет-площадку egais.ru. Все прочие ресурсы отпуска алкоголя будут заблокированы. Вначале будут дозволены только оптовые интернет-продажи, а разрешение на розничную распродажу начнут предоставлять с 2021 года. Однако, с такими положениями не согласен Минздрав и Роспотребнадзор из-за боязни, что употребление алкоголя через Интернет-ресурс сильно возрастет.

Для нарушителей приняты штрафные санкции:

• Для обычных граждан – от 3-х до 5-ти тысяч рублей
• Для лиц, занимающих должности – от 25-ти до 40 тысяч
• Учреждениям от 100 до 300 тысяч рублей.

Дни без выпивки в Российской Федерации

Существуют и особые дни, в которые по всей России не сыскать магазина, свободно торгующего «высокоградусными» напитками. В основном это происходит по крупным праздникам, когда появление нетрезвых людей может стать причиной беспорядков. К тому же, изрядно выпивший человек одним только видом своим способен испортить праздничное настроение. Так по каким дням выпивку не продают?

Есть несколько дат:

• 1 июня. Этот день считается днем защиты детей;
• 1 сентября. Это дата всероссийского дня знаний;
• 25 мая. В этот день во многих школах России проводится праздник последнего звонка. Отмечают его прежде всего выпускники школ – уже не дети, но еще и не взрослые. Кто, как не они могут употреблять в это время алкоголесодержащие напитки? А как известно, пьяные подростки, со своим легкомыслием, способны натворить больших бед. Чтобы такого не случалось, во время выпускных продажа спиртного приостанавливается;
• 27 июня. В этот день традиционно проводится день молодежи;
• Всероссийский день трезвости, который отмечается 11 сентября.

Последняя дата, праздник трезвости, имеет значение для современного общества. О том, насколько знаменательна эта дата, свидетельствует содействие самой церкви с государством. День без алкоголя вовлекает достаточно большой круг участников и преследует разные цели. Если раньше главной задачей проведения праздника трезвости была пропаганда здорового образа жизни без выпивки, то сейчас масштаб мероприятия значительно больше.

Благодаря тысячам неравнодушных людей, праздник трезвости теперь затрагивает не только проблему алкоголизма, но и вопросы, связанные с другими пагубными пристрастиями, такими как табакокурение и наркомания. Объявляя запрет на сбыт алкоголя населению, государство тем самым выступает за подобные мероприятия. Остается надеется, что в скором времени день трезвости выйдет на новый, более высокий уровень.

График продаж по регионам: «Со скольки и до скольки продают алкоголь в России»

Таблица продажи алкогольных напитков в России в 2021 году

Когда торговать спиртным запрещено

Как было написано ранее, стремительная алкоголизация населения, подставившая под угрозу будущее страны, заставила правительство России принять дополнительные меры, ограничивающие сбыт спиртного через торговые точки. Так, согласно пятой статье действующего законодательства, свободная продажа алкоголя совершеннолетним разрешена в период с 8.00 до 23.00. Продавать спиртное ночью магазины не имеют права.

Кроме того, закон предоставляет региональным властям полную «свободу творчества» по отношению к торговле хмельной продукцией. Этим уже успели воспользоваться некоторые субъекты России.

Вот что получилось:

1. В Москве решили ограничиться действующим законом. Купить пиво, водку или другое увеселительное здесь можно с восьми утра до одиннадцати вечера;
2. Власти тульской области решили увеличить период, когда запрещено торговать алкоголем. Теперь он длится с 22.00 до 14.00;
3. В подмосковье также было решено раздвинуть границы временного промежутка, в течение которого на продажу хмельного действует запрет. Здесь нельзя заниматься продажей спиртосодержащих напитков с 21.00 до одиннадцати утра;
4. В Санкт-Петербурге этот промежуток времени на один час короче – с десяти вечера до 11.00;
5. Местные власти города Саратов разрешили торговым точкам отпускать выпивку 12 часов в день – с 10 утра до 10 вечера;
6. В астраханской области дела обстоят почти так же – вино можно купить с 10 утра до 9 вечера;
7. «Трезвые» часы с 20.00 до 8.00 действуют в Ульяновской области. В выходные же дни приобрести выпивку здесь не получится – не продадут;
8. В Якутии взять спиртное в магазине удастся с двух часов дня до десяти вечера;
9. В кировской области запрет на сбыт спиртосодержащей пищевой продукции действует с 23.00 до 10.00. Это в обычные дни. В выходные алкоголь не продается;
10. Самым «сухим» регионом России, наверное, является чеченская республика. Здесь свободный отпуск спиртных напитков совершеннолетним осуществляется с 8.00 до 10.00, то есть, всего два часа в сутки.

Планируется, что дни и часы, на протяжении которых торговые точки не продают алкоголь даже совершеннолетним, поспособствуют созданию преграды для дальнейшей алкоголизации населения. По крайней мере, так считают некоторые представители законодательной власти в России. Но есть и противники данной идеи.

Штрафы в регионе

За нарушение режима продажи алкогольной продукции налагается штраф согласно действующему КоАП. Если магазин продает спиртосодержащие напитки во время, запрещенное режимом торговли, то денежное взыскание составит:

1. Для должностных лиц – 20–40 т. р.
2. Юр. лицам – 100–300 т. р.

Проверка паспорта

Запрет на продажу алкоголя в 2021 году должен строго соблюдаться. Нельзя продавать спиртные напитки в запрещенные ночные или утренние часы. Время торговли закреплено местным законодательным актом для Краснодара и края.

Также запрещается продавать алкогольную продукцию в дни особых торжеств, о которых сказано выше в статье. Строго ограничена покупка спиртного несовершеннолетними. Покупать подобные напитки разрешается с 18 лет.

Условия продажи пива

Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.

Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.

1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:

• детские, образовательные и медицинские учреждения;
• спортивные и культурные объекты;
• общественный транспорт всех видов и его остановки;
• АЗС;
• рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
• военные объекты.

2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:

• не менее 50 кв. м. в городах
• не менее 25 кв. м. в сельской местности.

При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.

3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.

4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):

• продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
• должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
• юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;

При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.

5. С 1 января 2017 года запрещено производство и оптовая торговля, а с 1 июля 2017 года – и розничная продажа пива, разлитого в пластиковую тару объемом свыше 1,5 литра. Штрафы за нарушение: от 100 до 200 тысяч рублей для ИП и от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

6. Дополнительные ограничения при продаже пива могут устанавливать местные власти. Так, во многих муниципальных образованиях запрещена продажа пива в торговых точках, расположенных в многоквартирных жилых домах. Рекомендуем перед тем, как начать торговлю пивом, узнать все правила в местной администрации или ИФНС.

Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»

Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.

Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.

В число регионов со строгой антиалкогольной политикой попала республика Саха (Якутия). Алкоголь запрещён к продаже с 20:00 до 14:00, то есть в течение 18 часов. Кроме этого, в 103 населённых пунктах Якутии продажа алкоголя запрещена, то есть введён «сухой закон». Такие меры привели к снижению торговых точек с алкоголем в 1,5 раза. Насколько выросла теневая реализация запрещенного товара статистика умалчивает. Но рейтинг трезвости красноречиво относит Якутию на 70 место из 85 возможных.

Продажа алкоголя ночью не приветствуется и в других регионах. На Чукотке нельзя продавать алкоголь с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Псковской области — с 21:00 до 11:00. Максимум, до скольки продают алкоголь во всех субъектах РФ — 23:00 часа.

Всего в четырёх регионах власти оставили ограничения, установленные Федеральным Законом и не стали их ужесточать. Это республика Калмыкия, республика Марий Эл, Кемеровская и Курская области. В 19 регионах то время, со скольки часов и до скольки продают алкоголь, совпадает с федеральным запретом, но возможна ограничительная мера по датам и местам продажи.

Майские праздники

В День Победы запрет действует:

• в Воронежской области;
• в Пермском крае;
• в Тамбовской области;
• Тюменской;
• Ямало-Ненецком автономном округе.

Продажа алкоголя 1 мая запрещена:

• в Пермском крае;
• Тамбовской области;
• Тюменской;
• Ямало-Ненецком автономном округе.

Конкретные даты, таким образом, устанавливаются каждым субъектом по своему усмотрению. Официальное утверждение праздника на федеральном уровне не является обязательной причиной для этого. Так, в СПб обычно не продают алкоголь в день праздника «Алые паруса» (в ночь с 20 на 21 июня). Однако пока не ясно, в каком формате и когда он будет проходить в этом году из-за коронавируса.

День молодежи (27 июня) и выпускные

Это тоже очень популярный день для введения полного запрета на алкоголь. Не удастся купить алкогольную продукцию весь день 27 июня в следующих субъектах РФ:

• республика Башкортостан;
• республика Дагестан;
• республика Калмыкия;
• республика Коми;
• республика Марий Эл;
• республика Мордовия;
• республика Хакасия;
• Чувашская республика;
• Хабаровский край;
• Архангельская область;
• Брянская;
• Волгоградская;
• Вологодская;
• Калининградская области;
• Камчатский край;
• Кировская область;
• Курская;
• Ленинградская;
• Липецкая;
• Магаданская;
• Мурманская;
• Псковская;
• Рязанская;
• Саратовская;
• Сахалинская;
• Тюменская области;
• Забайкальский край;
• Ненецкий автономный округ;
• Чукотский автономный округ;
• Ямало-Ненецкий автономный округ;
• Севастополь.

Так, в дни проведения последнего звонка и выпускных реализация алкогольной продукции запрещена здесь:

• республика Алтай;
• республика Калмыкия;
• Удмуртская республика;
• Хакасия;
• Амурская область;
• Архангельская;
• Белгородская;
• Воронежская;
• Курская;
• Липецкая (только в день Последнего звонка);
• Пензенская;
• Псковская;
• Ростовская;
• Забайкальский край.

В Башкортостане, Бурятии, Ингушетии, Калмыкии, Ставропольском крае, Астраханской области, Кировской области, Мурманской, Пермском крае, Саратовской области, Ямало-Ненецком АО, Севастополе запрет действует только в день Последнего звонка.

Закон о продаже пива

Опираясь на новые Федеральные законы, для реализации пива и другого алкоголя нужно иметь для этого в собственности или в аренде стационарное помещение. Это значит, что нельзя торговать пивом во временных или передвижных помещениях, которые не связаны с землей. Также должны быть в наличии склад и техника для контроля продаж.

Необходимая площадь для торговли пивом не предвидена в изменениях. И никаких ограничений по этому поводу нет, если только в розничной продаже нет крепких напитков. Если же предприниматель вносит в свой ассортимент водку, вино, коньяк и другие, то действует закон о размерах торговой площадки. А именно обязательным является 50 метров квадратных для города, и 25 для села (включая все подсобные помещения).

Практическая польза от запрета на продажу алкоголя в ночное время

Помимо этого, ограничение продаж спиртного во время праздников и торжественных мероприятий предотвращает развитие подросткового алкоголизма. Благодаря этим законодательным нормам, улучшается ситуация в дни проведения последних звонков, когда выпускники школ не имеют возможности приобрести спиртное. Здесь нужно отметить, что многие рестораны и бары отказываются продавать выпускникам напитки, в том числе, слабоалкогольные.

Однако есть и другая сторона медали. В частности, официальный запрет на реализацию алкоголя стимулирует продажу контрафакта и спиртных напитков из-под полы. При этом даже Президент страны Владимир Путин, во время декабрьской пресс-конференции отметил, что запрет на продажу спиртосодержащей продукции нужно вводить аккуратно. Президент отметил, что методами полицейского воздействия и ужесточением ответственности эту проблему решить не получится. По его мнению, с потребителем нужно проводить разъяснительную работу, и оставлять право выбора, при этом смещая акценты в сторону алкогольной продукции с низким содержанием этанола, например, марочных вин.

При этом даже Госдума подчеркнула, что время продажи алкоголя устанавливается руководством регионов, но с учётом норм Федерального законодательства.

https://youtube.com/watch?v=KONlS7-6MiE%3F