Коллективный договор
Содержание:
- Содержание коллективного договора
- Содержание и структура коллективного договора
- Является ли коллективный договор локальным актом учреждения?
- Коллективный договор: что это такое?
- Роль и функции документа
- Как регистрируется коллективный договор, и является ли регистрация договора обязательной?
- Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
- Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора
Содержание коллективного договора
Коллективный договор призван помочь наладить деятельность учреждения или отдельных филиалов. Для этого там обговариваются права и обязанности сотрудников и руководителя, посильные для выполнения обеих сторон, куда включаются нормативные акты. К ним относятся:
- оплата труда, формы, размеры, системы выплат;
- пособия и компенсации;
- высвобождение, переобучение, занятость;
- время работы/отдыха;
- охрана труда, условия работы, экологическая безопасность;
- гарантии для обучающихся сотрудников, для которых устанавливаются льготы;
- оплата питания;
- отдых, оздоровление;
- контроль за самим актом.
Структура документа
Как будет составлен акт решают обе стороны после совместного обсуждения. Выделяются 3 основных пункта типовой схемы, которую можно скачать со многих сайтов. Структура документа для переговоров определяется сторонами индивидуально. Это будут:
- Вступительная часть. Она содержит основные направления, по которым работает и развивается организация.
- Права/обязанности работодателя.
- Права/обязанности сотрудников и органов, которые их представляют.
Обязательные реквизиты
Акт должен содержать точную информацию о сторонах, которые его заключают. Макеты коллективного соглашения одинаковы. В перечне реквизитов предусматриваются следующие данные:
- полные имена представителей обеих сторон, ответственных за заключение договора;
- сведения об их документах;
- место/дата заключения акта;
- права и обязанности сторон;
- срок действия акта.
Содержание и структура коллективного договора
Коллективный договор должен устанавливать основные положения регулирования трудовых отношений в организациях любых форм собственности. В ст. 41 ТК РФ сказано, что содержание и структура такого договора определяются сторонами. Однако ниже в ней приведен примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут быть включены в коллективный договор:
- формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом уровня инфляции или выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха;
- улучшение условий и охраны труда работников;
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
- другие вопросы, определенные сторонами.
При определении содержания коллективного договора стоит помнить, что в силу ст. 9 ТК РФ он не может включать условия, которые снижают уровень прав и гарантий, установленных для работника трудовым законодательством. Поэтому при наличии в коллективном договоре таких условий они не применяются.
Содержание коллективных договоров может меняться, и в них могут быть положения, например, связывающие величину заработной платы работников с финансовым положением организации и положением организации на рынке.
Кроме вышеуказанных положений, коллективный договор может включать положения, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена возможность или необходимость закрепления в таком договоре. Например, ст. 94 ТК РФ позволяет увеличить продолжительность ежедневной работы или смены (по сравнению с установленной ТК РФ) для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, если соблюдаются предельная еженедельная продолжительность рабочего времени и гигиенические нормативы условий труда, а ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя создавать работникам необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Также не стоит забывать о генеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальном и иных соглашениях, которые могут распространяться на организацию (ст. 45 ТК РФ). Поэтому, если работодатель не направил в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении к соглашению в соответствующий орган исполнительной власти мотивированный отказ, положения таких соглашений должны быть учтены в коллективном договоре.
К сожалению, коллективный договор зачастую рассматривается как формальный акт. Причина этого — неумение использовать имеющиеся возможности. Поэтому при заключении коллективного договора не стоит забывать о реальности взятых на себя обязательств. Очень часто руководитель организации берет на себя определенные социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, но в условиях экономической нестабильности такие надежды не всегда оправдываются.
Важно не введение в коллективный договор как можно большего числа дополнительных к установленным законодательством гарантий и компенсаций для работников, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном регионе, в данной организации
Является ли коллективный договор локальным актом учреждения?
Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры. В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон.
Решением сторон определяются ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.
Коллективный договор и локальные нормативные акты
Внимание ТК РФ, которая обязывает знакомить работника до приема на работу как с локальными актами, так и с коллективным договором. Ст
40 ТК РФ определяет коллективный договор, как — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей
Ст. 40 ТК РФ определяет коллективный договор, как — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Читайте подробнее о колдоговоре 2021 по этой ссылке.
Правовые и локальные нормативные акты организации
Трудового кодекса РФ при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать новый коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах: — соблюдение законодательства; — полномочность представителей сторон; — равноправие сторон; — свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора; — добровольность принятия обязательств; — реальность обеспечения принимаемых обязательств; — систематичность контроля и неотвратимость ответственности.
Коллективный договор как локальный нормативный акт
В современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременно несколько представительных органов работников будут претендовать на заключение договора.
Такими представительными органами могут быть профсоюзы и профсоюзные объединения, первичные профсоюзные организации.
На предприятиях, где имеются первичные профсоюзные организации, и вместе с этим имеются работники, не являющиеся членами профсоюза, последние имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации заключать коллективный договор и от их имени.
Локальные нормативные правовые акты и коллективный договор
Для того чтобы ознакомиться с содержанием основных пунктов соглашения, можно скачать коллективный договор тут. Пакет такого соглашения, кроме основного документа, содержит дополнительные документы различного содержания и назначения:
- протокол с перечнем возникших разногласий;
- протокол с перечнем вариантов согласования разногласий;
- документ, подтверждающий акт приема и передачи документов;
- дополнительные соглашения.
Нередко возникают споры о том, имеет ли отношение такое соглашение между сторонами к локальному нормативному акту.
Между этими соглашениями имеется существенная разница.
Коллективный договор — обязателен или нет?
В этой связи представительские полномочия сторон должны быть тщательно оформлены, чтобы не возникали сомнений в легитимности заключенных ими договоров.
1 Читать далее: ВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ Информация о работе «Коллективный договор как локальный нормативный акт» Раздел: Трудовое правоКоличество знаков с пробелами: 29299Количество таблиц: 0Количество изображений: 0 Скачать Сравнительная характеристика коллективного договора и локального нормативного акта Скачать 41835 0 0 … инспекцию труда. Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. Таким образом, проведенный сравнительный анализ показал, что коллективный договор и локальный нормативный акт – это локальные документы, различные по своей форме и содержанию, юридической природе, социальной направленности, субъектам, участвующим в их разработке и принятию. …
Коллективный договор: что это такое?
В 40-ой статье Трудового кодекса России можно найти следующее определение термину «коллективный договор» — это заключенные между работниками (объединёнными в профсоюз или их представителями) и работодателем договорённости, зафиксированные официально и регулирующие трудовые и социальные отношения в коллективе. Коллективные договора могут быть заключены в любой компании, фирме или организации, а также у индивидуального предпринимателя. В случае заключения, коллективный договор распространяется не только на работников предприятия, но и на все его филиалы и подразделения.
Статья 40. Коллективный договор
Важно, что коллективный договор не является местным, внутренним документом – в течение семи дней после заключения договора его регистрируют в соответствующем подразделении трудовой инспекции. Для чего это необходимо? Сотрудники трудовой инспекции в обязательном порядке изучат поступивший документ на предмет выявления пунктов, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим федеральным или местным законодательством
Трудовой кодекс России содержит определение коллективному договору, как правовому акту
Дело в том, что коллективный договор содержит локальные договорённости об условиях труда и отдыха сотрудников, механизмов его оплаты, а также информацию о премиях, гарантиях и компенсациях в случае переработки. Коллективные договоры могут устанавливать в организации привилегии, льготы и прочие бонусы для работников, которые действующим законодательством не установлены. Также в договоре прописывается информация об охране и безопасности труда, возможность прохождения сотрудниками различных курсов и повышения квалификации. Соответственно, заключение коллективного договора выгоднее скорее сотрудникам, нежели работодателю. Однако, и для руководства есть весомые преимущества в заключении документа такого рода.
Что может входить в коллективный договор?
Чётко фиксированной структуры и содержания коллективного договора не существует – в него входит информация и обоюдные обязательства, определенные сторонами, заключающими договорённость. Условно механизмы, регулируемые коллективным договором, можно разделить на несколько групп. Рассмотрим эти данные подробнее в виде удобной таблицы.
Таблица 1. Содержание коллективного договора: примеры
Пункты договора | Информация |
---|---|
Оплата труда | Размер заработной платы, график выплат, доплаты, компенсации, премии, связь с ростом инфляции; |
Квалификация сотрудников | Переобучения, курсы, возможность повысить квалификацию за счёт работодателя; |
Рабочий график | Продолжительность рабочего дня, время отдыха, график отпусков, возможность брать отгулы за переработку, договорённость о работе в выходные и праздничные дни, установка рабочих дневных и ночных смен; |
Здоровье сотрудников | Данные о медицинской страховке (ОМС и ДМС), возможность отдыхать и лечиться за счёт работодателя, данные о базах отдыха, санаториях и иных учреждениях, доступных сотрудникам; |
Льготы | Возможность получить жильё или земельный участок от организации, обеспечение бесплатного питания, проезда или иных преимуществ; |
Иная информация | Данные об ответственности сторон, профсоюзах, социальном партнёрстве и подобное. |
Роль и функции документа
Коллективный договор в трудовом праве имеет юридическую силу только в случае повышения социальных гарантий наёмных работников по сравнению с Трудовым Кодексом, щедро посвятившем целиком 7-ую главу данному документу.
С появлением кодекса не утратил действие и специальный закон от 11.03.1992 года, регламентировавший функции коллективных соглашений и договоров.
При составлении важно руководствоваться принципом: «Разрешено всё, что прямо не запрещено законодательными актами». Основная роль – внесение чёткости и ясности по вопросам регулирования социально-трудовых правоотношений, касающихся предприятия в целом или его обособленных подразделений, включающих филиалы и региональные представительства.. Обязательность исполнения распространяется на заключивших лиц
Если заключило коллективный договор юридическое лицо, то утверждённые нормы распространяются на весь наёмный штат, если структурное подразделение, то права и обязанности касаются только сотрудников представительства, не выходя за его границы. Цель нормативного акта – конкретизация и уточнение норм трудового законодательства с учётом специфики деятельности
Обязательность исполнения распространяется на заключивших лиц. Если заключило коллективный договор юридическое лицо, то утверждённые нормы распространяются на весь наёмный штат, если структурное подразделение, то права и обязанности касаются только сотрудников представительства, не выходя за его границы. Цель нормативного акта – конкретизация и уточнение норм трудового законодательства с учётом специфики деятельности.
По правовой сути коллективный договор выполняет следующие функции:
- защитную – предоставление дополнительных социальных гарантий наёмному персоналу, считающемуся «слабым звеном» в правоотношениях;
- оптимизирующую – оптимизацию расчётов по оплате труда и минимизацию оформительской процедуры создания индивидуальных договоров;
- регулирующую – уточнение вопросов, касающихся специфики производства и организационно-правовой деятельности.
Скачайте
Образец коллективного трудового договора (вариант 1) (77,5 KiB, 400 hits)
Коллективный трудовой договор (вариант 2) (285,0 KiB, 332 hits)
Макет коллективного договора, утвержденный 06.11.2003 Рострудом (118,5 KiB, 271 hits)
Внутренний локальный акт можно признать законом при возникновении спорных вопросов между нанимателем и наёмным штатом, что позволяет решать конфликтные ситуации компромиссным путём без привлечения третьих сторон.
Как регистрируется коллективный договор, и является ли регистрация договора обязательной?
Обязательно ли нужно регистрировать колдоговор и на что влияет его регистрация? Где и в какие сроки его регистрировать? Читайте в статье, скачайте образцы документов
Читайте в нашей статье:
Зачем нужна регистрация коллективного договора
Несмотря на кажущееся отсутствие необходимости посвящать третью сторону в тонкости сотрудничества, работодатель обязан зарегистрировать коллективный договор (ст. 50 ТК РФ).
Далеко не все представители профсоюзных организаций достаточно хорошо осведомлены о своих правах; зачастую то же можно сказать и о работодателях. Это означает, что колдоговор нуждается в проверке со стороны надзорных органов на предмет выявления несоответствия трудовому законодательству.
https://youtube.com/watch?v=y6xTwyGyTXY
Уведомительной регистрацией коллективного договора в 2019 году занимается Федеральная служба по труду и занятости.
Уведомительная регистрация коллективного договора имеет и другие цели:
- получение статуса правового акта, принятого уполномоченным госорганом;
- сбор Рострудом статистических данных — информации о количестве заключенных договоров;
- обеспечение условий для контроля за исполнением коллективных договоров;
- помощь в составлении договора.
В Трудовом кодексе нет упоминания об ответственности за незарегистрированный колдоговор. Однако, по КоАП РФ работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
Принятые изменения к договору также подлежат регистрации. Стоит отметить, что колдоговор начинает действовать с момента его подписания, вне зависимости от того, прошел он регистрацию или нет.
Порядок уведомительной регистрации колдоговора
Часто у руководителей возникают вопросы по поводу алгоритма действий по регистрации, дело усугубляется также тем, что в разных регионах установлены разные порядки регистрации коллективного договора.
Шаг 1. В срок до 7 дней с момента подписания соглашения работодатель пишет в соответствующий орган заявление на уведомительную регистрацию коллективного договора (образец формы можно скачать в конце статьи). Право подписи данного заявления имеет только сам руководитель организации.
Шаг 2. Подается заявление либо в бумажном виде непосредственно в офисе уполномоченного органа, либо в электронном виде (в большинстве органов имеется такая опция). Иногда требуется предоставление документов в обоих форматах (как, например, в Департаменте труда и соцзащиты населения г. Москвы).
Шаг 4. Во время рассмотрения заявления государственный орган проверяет законность норм коллективного соглашения. Срок рассмотрения составляет не более 30 дней, однако, здесь также могут действовать региональные правила, например, в Московской области такой срок составляет 10 дней.
Шаг 5. По окончании проверки колдоговор в срок не более 5 дней фиксируется в электронном журнале регистрации договоров с присвоением регистрационного номера.
Шаг 6. Согласно порядку, определенному Административным регламентом, в случае, если документы от заявителя были получены по почте, с ним должны связаться представители проверяющего органа и уточнить, каким образом он предпочитает получить пакет документов обратно после завершения процедуры регистрации.
Шаг 7. Два экземпляра договора возвращаются в организацию, один остается в органе, осуществившем регистрацию, и хранится в течение всего периода действия. Проверенные экземпляры на своих титульных листах должны иметь штамп с:
- подписью проверяющего;
- датой регистрации;
- номером в реестре коллективных договоров.
Если в колдоговоре выявляются нарушения трудового законодательства, организации, помимо проштампованных договоров, получают также извещение о нарушениях. Второй экземпляр извещения передается в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя.
Некоторые трудовые органы обязывают заявителя исправить коллективный договор при выявлении условий, не соответствующих закону, в течение установленного периода.
Требование не соответствует ТК РФ, который просто запрещает применять незаконные условия соглашения.
Необходимо отметить, что услуга по уведомительной регистрации коллективного договора, оказывающаяся проверяющим органом, полностью бесплатна.
Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
Для наглядности, перечислим основные отличия коллективного договора и трудового договора в таблице.
Трудовой договор | Коллективный договор |
Является основанием для начала трудовой деятельности сотрудника в организации, содержит важнейшие сведения о трудовой функции сотрудника, его заработной плате, и т.д. | Регулирует вопросы деятельности сотрудников, которые не относятся к основным, не включаются в трудовой договор |
Заключается с определенным сотрудником и действует только в отношении него | Заключается с представителем сотрудников или с руководителем профсоюза, которые представляют интересы трудящихся, и действует в отношении всех работников |
Чаще всего заключается бессрочно (за некоторым исключением, например, при оформлении срочного трудового договора). | Действует до 3 лет, не может действовать бессрочно |
Заключение с каждым сотрудником является обязательным | Наличие в организации не обязательно |
В ст. 57 ТК РФ установлен перечень обязательных условий, которые должны найти отражение в документе | Законодательство практически не ограничивает стороны в выборе условий договора. Однако условия коллективного договора не должны противоречить закону или умалять права работников |
Может быть расторгнут по различным основаниям, например, по соглашению сторон. | Расторжение коллективного договора не допускается, возможно только истечение срока его действия. |
Не требует регистрации | Требуется уведомительная регистрация в органах соц. защиты |
При наличии разногласий между работодателем и будущим сотрудником договор либо не заключается, либо его положения корректируются | При наличии разногласий между сторонами коллективных переговоров, составляется протокол разногласий, и если противоречия не устранены, инициируется коллективный трудовой спор (ст. 398 ТК РФ) |
Внесение изменений в договор производится на основании соглашения между сотрудником и работодателем | Внесение изменений возможно только посредством проведения коллективных переговоров, либо в ином порядке, предусмотренном в тексте коллективного договора |
Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора
Систематичность контроля за выполнением принятого коллективного договора и неотвратимость ответственности сторон за его невыполнение являются основными принципами социального партнерства. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют стороны и их представители, а также органы по труду. Формы контроля могут быть самыми разнообразными и предусматривать проверку как выполнения отдельных (взаимных) обязательств, так и содержания договора в целом. На общем собрании (конференции) трудового коллектива обычно в конце календарного года стороны отчитываются о выполнении коллективного договора. Стороны обязаны предоставлять информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением коллективного договора. Лица, виновные в непредоставлении такой информации, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые определены федеральным законом.
Действующим законодательством установлена ответственность представителей сторон за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля. Так, ст. 5.28 и 5.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают за подобные правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере от 10- до 30-кратной величины минимального размера оплаты труда. Статья 5.30 КоАП РФ для работодателя (его представителя) устанавливает административный штраф от 30- до 50-кратной величины минимального размера оплаты труда за необоснованный отказ от заключения коллективного договора. Лица, представляющие работодателя либо работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, подвергаются штрафу в размере от 30- до 50-кратной величины минимального размера оплаты труда (ст. 5.31 КоАП РФ). Привлечение к ответственности осуществляет соответствующая инспекция труда.
Законодательство не исключает сочетания различных видов юридической ответственности за виновные нарушения обязательств по коллективному договору (например, административной ответственности в форме штрафа и дисциплинарной ответственности в форме выговора). Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение таких коллективно-договорных обязательств, которые одновременно входят в круг служебных обязанностей должностных лиц. Меры дисциплинарного воздействия могут быть различными (вплоть до увольнения) в зависимости от характера дисциплинарного проступка, его тяжести и личности нарушителя. Например, участники коллективных переговоров не имеют права разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне (служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. В этом случае возможно увольнение с работы по подп. «в» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
показать содержание